發(fā)文部門(mén)：財(cái)政部    發(fā)文字號(hào)：財(cái)農(nóng)稅字[1993]47號(hào)    日期：1993-09-07 

財(cái)　政　部
　　關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)稅收征收管理工作的通知
　　1993年9月7日　(93)財(cái)農(nóng)稅字第47號(hào)
各省､自治區(qū)､直轄市及計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局):
　　自1988年以來(lái),農(nóng)業(yè)稅收收入逐年增長(zhǎng),為平衡國(guó)家財(cái)政收支作出了貢獻(xiàn)｡但是,有些地區(qū)在農(nóng)業(yè)稅收征收管理中仍存在不少問(wèn)題,稅源流失較為嚴(yán)重｡為了貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)稅收管理和嚴(yán)格控制減免稅收的通知》(國(guó)發(fā)[1993]51號(hào))和落實(shí)全國(guó)財(cái)稅工作會(huì)議精神,確保完成今年農(nóng)業(yè)稅收任務(wù),現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)稅收征收管理工作的有關(guān)問(wèn)題通知如下:
　　(一)要結(jié)合本地實(shí)際情況,切實(shí)做好農(nóng)業(yè)稅的征收入庫(kù)工作｡一是做好農(nóng)業(yè)稅征實(shí)結(jié)算工作,財(cái)政機(jī)關(guān)要幫助糧食部門(mén)按質(zhì)論價(jià)接收公糧,按期結(jié)算稅款,及時(shí)足額上解國(guó)庫(kù);二是做好公糧結(jié)算價(jià)格的確定工作,凡保留合同定購(gòu)價(jià)的,按合同定購(gòu)價(jià)結(jié)算,取消合同定購(gòu)價(jià)的按中等糧市價(jià)結(jié)算;三是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)稅單獨(dú)征收,堅(jiān)決制止把農(nóng)業(yè)稅和其他收費(fèi)､攤派混收的做法｡嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人借征收農(nóng)業(yè)稅的名義加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)｡
　　(二)要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)(1993)14號(hào)文件,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)林特產(chǎn)稅的征收管理｡各地區(qū)必須按全國(guó)統(tǒng)一規(guī)定的征稅產(chǎn)品､稅率和減免事項(xiàng)征收農(nóng)林特產(chǎn)稅｡農(nóng)林特產(chǎn)稅稅率調(diào)整后,要做好稅源調(diào)查核實(shí)工作,堅(jiān)持依率計(jì)征,防止稅收流失｡要堅(jiān)決糾正不顧實(shí)際稅源情況,借口調(diào)低稅率而采取一概減稅讓稅的錯(cuò)誤做法｡
　　(三)要加強(qiáng)耕地占用稅的征管工作｡重點(diǎn)抓好各類經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和大中型水電工程的耕地占用稅征收入庫(kù)工作｡認(rèn)真抓好耕地占用稅政策大檢查｡及時(shí)掌握非農(nóng)業(yè)建設(shè)占地的情況, 堅(jiān)持預(yù)先征收､ 據(jù)實(shí)征收的方法,大力組織耕地占用稅收入｡
　　(四)契稅的潛力很大,要加強(qiáng)征收管理｡要主動(dòng)爭(zhēng)取房管部門(mén)配合協(xié)作,對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)承受方依法征收契稅;在房屋交易過(guò)程中,督促產(chǎn)權(quán)承受方首先要繳納契稅,然后辦理房屋產(chǎn)權(quán)證手續(xù),以利于加強(qiáng)國(guó)家對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的宏觀管理｡保障房屋產(chǎn)權(quán)承受人的合法權(quán)益｡
　　(五)要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)稅收征收管理手段,打擊偷､騙､抗稅行為,開(kāi)展反漏稅､避稅､逃稅的活動(dòng),努力做好應(yīng)收盡收,最大限度地減少稅收流失｡
　　(六)要嚴(yán)格控制和認(rèn)真清理減免稅政策,堵塞擅自越權(quán)減､緩､免稅的潑洞｡要切實(shí)按中央要求做到:今年下半從中央到地方一律不得出臺(tái)新的減免稅措施;對(duì)臨時(shí)性､困難性的減免稅一律暫停審批;對(duì)給予地方減免稅額的權(quán)限一律暫停;對(duì)地方已經(jīng)出臺(tái)越權(quán)減免的政策,應(yīng)立即停止執(zhí)行,認(rèn)真清理,并將清理情況上報(bào)財(cái)政部;凡減免稅到期的,一律恢復(fù)征稅｡
　　(七)要徹底清理農(nóng)業(yè)稅收的欠稅和占?jí)憾惪?嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)欠稅征收滯納金制度,主動(dòng)爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣�策和有關(guān)部門(mén)的支持,將欠稅和占?jí)憾惪钋謇U入庫(kù)｡
　　(八)各級(jí)政府要重視和支持農(nóng)業(yè)稅收工作,把它列入重要議事日程｡要充實(shí)和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)稅收征收管理人員力量;要積極做好宣傳解釋工作,教育農(nóng)民群眾,向國(guó)家繳納農(nóng)業(yè)稅收是應(yīng)盡的義務(wù);要認(rèn)真協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)的關(guān)系,積極組織征收入庫(kù),確保完成農(nóng)業(yè)稅收任務(wù);要不斷提高農(nóng)業(yè)稅收征管人員的政策業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)廉政､勤政建設(shè),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,切實(shí)做到依法征稅,文明征稅｡抄送:各省､自治區(qū)､直轄市及計(jì)劃單列市人民政府｡