發(fā)文部門(mén):國(guó)家稅務(wù)總局 發(fā)文字號(hào):國(guó)稅函[1998]156號(hào) 日期:1998-03-17 現(xiàn)將《增值稅一般納稅人年審辦法》印發(fā),請(qǐng)各地國(guó)家稅務(wù)局根據(jù)本地實(shí)際情況,盡快制定出具體的操作辦法,把年審工作做好。
增值稅一般納稅人年審辦法
第一條 為嚴(yán)格增值稅一般納稅人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)一般納稅人)認(rèn)定制度,加強(qiáng)對(duì)一般納稅人的納稅管理,維護(hù)增值稅納稅秩序,特制定本辦法。
第二條 一般納稅人資格年度審驗(yàn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)年審),是國(guó)家稅務(wù)征收機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)稅務(wù)機(jī)關(guān))按年度實(shí)施的對(duì)一般納稅人資格審驗(yàn)、確認(rèn)的一項(xiàng)制度。
第三條 年審對(duì)象:
(一) 上一年度應(yīng)稅銷(xiāo)售額在《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第二十四條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下的一般納稅人。即:從事工業(yè)生產(chǎn),年應(yīng)稅銷(xiāo)售額在100萬(wàn)元以下的;以及從事商業(yè)經(jīng)營(yíng),年應(yīng)稅銷(xiāo)售額在180萬(wàn)元以下的一般納稅人。
(二) 上一年度認(rèn)定的臨時(shí)一般納稅人! 對(duì)于上一年應(yīng)稅銷(xiāo)售額在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上的一般納稅人是否需要年審,由省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。
第四條 年審內(nèi)容:
一般納稅人上一年度應(yīng)稅銷(xiāo)售額的實(shí)現(xiàn)情況,會(huì)計(jì)人員的配置與核算狀況以及納稅表現(xiàn)等。
第五條 年審對(duì)象上一年度應(yīng)稅銷(xiāo)售額在下列限額以下的,取消一般納稅人資格,改按小規(guī)模納稅人征稅;
(一) 從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)(包括兼營(yíng)的),50萬(wàn)元以下;
(二) 從事工業(yè)生產(chǎn)的,30萬(wàn)元以下。
第六條 年審對(duì)象上一年度應(yīng)稅銷(xiāo)售額超過(guò)本辦法第五條所列限額的,如存在下列情形之一者,取消一般納稅人資格,亦按小規(guī)模納稅人征稅:
(一) 在會(huì)計(jì)人員配備、會(huì)計(jì)帳簿設(shè)置和會(huì)計(jì)核算方法等三方面中,任何一方面不符合國(guó)家稅務(wù)局要求的;
(二) 有偷稅行為或有虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票行為的;
(三) 不按規(guī)定保管增值稅專(zhuān)用發(fā)票造成嚴(yán)重后果的;
(四) 經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)日常稽查連續(xù)3個(gè)月被列入《未申報(bào)納稅人清單》或連續(xù)6個(gè)月被列入《申報(bào)異常納稅人清單》的;
(五) 無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的。
第七條 凡經(jīng)年審不合格取消一般納稅人資格的,稅務(wù)機(jī)關(guān)在其《稅務(wù)登記證》副本的首頁(yè)右上方加蓋"已取消一般納稅人資格"專(zhuān)用章(附件1)。收繳增值稅專(zhuān)用發(fā)票及專(zhuān)用發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿。
第八條 對(duì)符合一般納稅人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),頒發(fā)《一般納稅人資格證書(shū)》(附件2),并在證書(shū)及發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿上加貼一般納稅人年審合格標(biāo)識(shí)。
一般納稅人年審合格標(biāo)識(shí)由國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)一印制。
第九條 年審自每年1月開(kāi)始至5月底結(jié)束,具體實(shí)施期限由省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。
第十條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)自開(kāi)始實(shí)施年審前的1個(gè)月發(fā)布通告,明確年審對(duì)象、內(nèi)容及要求等具體事項(xiàng)。
第十一條 一般納稅人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)填報(bào)《增值稅一般納稅人年審表》并附下列資料供稅務(wù)機(jī)關(guān)查驗(yàn):
(一) 稅務(wù)登記證(副本);
(二) 《增值稅專(zhuān)用發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》;
(三) 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。 《增值稅一般納稅人年審表》的格式由各省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)制定。
第十二條 根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于貫徹實(shí)施〈中華人民共和國(guó)行政處罰法〉的通知》(國(guó)發(fā)[1996]13號(hào))有關(guān)規(guī)定,對(duì)一般納稅人未按規(guī)定辦理年審手續(xù)的,處以1000元以下罰款。
第十三條 稅務(wù)機(jī)關(guān)接到一般納稅人申報(bào)的《增值稅一般納稅人年審表》后30日內(nèi),逐級(jí)進(jìn)行審驗(yàn),并由縣級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)作出年審結(jié)論。
第十四條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)所轄區(qū)域內(nèi)一般納稅人的分布狀況、交通條件等客觀情況,以方便納稅人為原則,可靈活采取分片定點(diǎn)、按點(diǎn)巡回或集中辦班等年審形式。
第十五條 年審工作結(jié)束后,省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)于當(dāng)年7月底前填制《增值稅一般納稅人年審統(tǒng)計(jì)表》(附件3)上報(bào)總局。
第十六條 省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)可結(jié)合本地實(shí)際情況制定具體的實(shí)施辦法。
第十七條 本辦法自1998年1月1日起執(zhí)行。
附件1:(略)
附件2:(略)
附件3:(略)