發(fā)文部門：國(guó)家稅務(wù)總局    發(fā)文字號(hào)：國(guó)稅發(fā)[1998]211號(hào)    日期：1998-12-09

　第一條　為了鼓勵(lì)舉報(bào)稅務(wù)違法行為，根據(jù)<中華人民共和國(guó)稅收征收管理法>及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
　　第二條　稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)舉報(bào)偷稅，逃避追繳欠稅，騙稅和虛開，偽造，非法提供，非法取得發(fā)票，以及其他稅務(wù)違法行為的有功單位和個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱舉報(bào)人)，給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，并嚴(yán)格為其保密。前款的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，不適用于稅務(wù)，財(cái)政，審計(jì)，海關(guān)，工商行政管理，公安，檢察等國(guó)家機(jī)關(guān)的工作人員。
　　第三條　舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象原則上限于實(shí)名舉報(bào)人；但對(duì)匿名舉報(bào)案件查實(shí)后，稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為可以確定舉報(bào)人真實(shí)身份的，酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)。
　　第四條　國(guó)家稅務(wù)總局和各級(jí)國(guó)家稅務(wù)局，地方稅務(wù)局建立稅務(wù)違法案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金(以下簡(jiǎn)稱舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金)，專款滾動(dòng)使用。
　　舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金從上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)或者同級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)撥付的稅務(wù)稽查辦案專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)總額中按照規(guī)定的比例計(jì)提；不足的部分，依照財(cái)政部，國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)規(guī)定向上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)或者同級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)申請(qǐng)專項(xiàng)追加撥付。
　　舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金由稽查局管理；稽查局未設(shè)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的，委托稅務(wù)局負(fù)責(zé)開支的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)代管；經(jīng)費(fèi)撥付機(jī)構(gòu)，監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督。
　　第五條　稅務(wù)違法舉報(bào)案件經(jīng)查實(shí)并依法處理后，根據(jù)舉報(bào)人的貢獻(xiàn)大小，按照實(shí)際追繳稅款數(shù)額的百分之五以內(nèi)掌握計(jì)發(fā)獎(jiǎng)金；沒有應(yīng)納稅款的，按照實(shí)際追繳罰款數(shù)額的百分之十以內(nèi)掌握計(jì)發(fā)獎(jiǎng)金，每案獎(jiǎng)金最高數(shù)額不超過人民幣十萬元。
　　對(duì)有重大貢獻(xiàn)的舉報(bào)人，經(jīng)省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，獎(jiǎng)金限額可以適當(dāng)提高。
　　具體獎(jiǎng)金數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)及審批權(quán)限，由各省，自治區(qū)，直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局，地方稅務(wù)局確定。
　　第六條　同一稅務(wù)違法行為被多個(gè)舉報(bào)人分別舉報(bào)的，主要獎(jiǎng)勵(lì)最先舉報(bào)人。舉報(bào)順序以負(fù)責(zé)查處的稅務(wù)機(jī)關(guān)或者其所屬的稅務(wù)違法案件舉報(bào)中心(以下簡(jiǎn)稱舉報(bào)中心)受理舉報(bào)的登記時(shí)間為準(zhǔn)。但其他舉報(bào)人提供的情況對(duì)查清該案確有直接作用的，可以酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)。
　　第七條　對(duì)兩個(gè)或者兩個(gè)以上舉報(bào)人聯(lián)名舉報(bào)同一稅務(wù)違法行為的，按一案進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金由舉報(bào)第一署名者或者第一署名者委托的其他署名者領(lǐng)取。
　　第八條　舉報(bào)獎(jiǎng)金由負(fù)責(zé)查處稅務(wù)違法舉報(bào)案件的稅務(wù)機(jī)關(guān)支付。舉報(bào)中心應(yīng)當(dāng)在案件查結(jié)后一個(gè)月內(nèi)，根據(jù)舉報(bào)人的申請(qǐng)?zhí)顚?lt;稅務(wù)違法案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)審批表>，提出獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象和獎(jiǎng)勵(lì)金額，并注明有關(guān)事項(xiàng)，按照規(guī)定程序?qū)徟�后，通知舉報(bào)人領(lǐng)取獎(jiǎng)金。
　　第九條　舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)在接到舉報(bào)中心領(lǐng)獎(jiǎng)通知后三個(gè)月內(nèi)，持本人身份證或者其他有效證件，到指定地點(diǎn)領(lǐng)取獎(jiǎng)金；逾期不領(lǐng)取的，視為放棄權(quán)利。
　　第十條　舉報(bào)人領(lǐng)取獎(jiǎng)金時(shí)，應(yīng)當(dāng)在《稅務(wù)違法案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)付款專用憑證》上簽名，并注明身份證或者其他有效證件的號(hào)碼及填發(fā)單位。
　　《稅務(wù)違法案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)付款專用憑證》由舉報(bào)中心作為保密件保管。領(lǐng)取獎(jiǎng)金款項(xiàng)的財(cái)務(wù)憑證另行制作，財(cái)務(wù)憑證只注明舉報(bào)案件名稱，編號(hào)和舉報(bào)獎(jiǎng)金數(shù)額及審批人，經(jīng)辦人的簽名，不填寫舉報(bào)內(nèi)容和舉報(bào)人姓名及身份。
　　《稅務(wù)違法案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)付款專用憑證》的式樣，由各省，自治區(qū)，直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局，地方稅務(wù)局制訂。
　　第十一條　舉報(bào)中心頒發(fā)舉報(bào)獎(jiǎng)金時(shí)，可應(yīng)舉報(bào)人的請(qǐng)求，簡(jiǎn)要告其所舉報(bào)的稅務(wù)違法行為的行政處理決定，但不提供稅務(wù)行政處理決定書及有關(guān)案情材料。
　　第十二條　稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員支付舉報(bào)獎(jiǎng)金時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核，防止獎(jiǎng)金被騙取。對(duì)玩忽職守，徇私舞弊致使獎(jiǎng)金被騙取的，除追繳獎(jiǎng)金外，依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
　　第十三條　對(duì)有突出貢獻(xiàn)的舉報(bào)人，稅務(wù)機(jī)關(guān)除給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)外，還可以給予相應(yīng)的精神獎(jiǎng)勵(lì)；但公開表彰宣傳必須事先征得當(dāng)事人的同意。
　　第十四條　舉報(bào)人取得的獎(jiǎng)金收入，依照有關(guān)規(guī)定暫免征收個(gè)人所得稅。
　　第十五條　各省，自治區(qū)，直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局，地方稅務(wù)局根據(jù)本辦法，制定具體規(guī)定，報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局備案。
　　第十六條　國(guó)家稅務(wù)總局和各級(jí)國(guó)家稅務(wù)局自1999年1月1日起施行本辦法。各級(jí)地方稅務(wù)局施行本辦法的具體時(shí)間，由各省，自治區(qū)，直轄市和計(jì)劃單列市地方稅務(wù)局會(huì)商同級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)解決舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金來源后分別確定。
　附件1
　　　　　　　　　　稅務(wù)違法案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)審批表
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│舉│　姓名　│　　　　　　　　　　　　　│舉報(bào)時(shí)間│　　　　　│
│　├────┼─────────────┴────┴─────┤
│報(bào)│　單位　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
│　├────┼────────────────────────┤
│人│　地址　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
│　├────┼─────────────┬────┬─────┤
│　│　電話　│　　　　　　　　　　　　　│郵政編碼│　　　　　│
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│　│　姓名　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
│被├────┼────────────────────────┤
│舉│　單位　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
│報(bào)├────┼────────────────────────┤
│人│　地址　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
│　├────┼────────────────────────┤
│　│經(jīng)濟(jì)類型│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
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│舉│　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
│報(bào)│　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
│內(nèi)│　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
│容│　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
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│處│　　　　│　　　　　　　　　　　　　│　文號(hào)　│　　　　　│
│理│　　　　│　　　　　　　　　　　　　│　　　　│　　　　　│
│決│　　　　│　　　　　　　　　　　　　├────┼─────┤
│定│　　　　│　　　　　　　　　　　　　│　時(shí)間　│　　　　　│
│　│　　　　│　　　　　　　　　　　　　│　　　　│　　　　　│
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│追│　稅款　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
│繳├────┼────────────────────────┤
│款│　滯納金│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
│項(xiàng)├────┼────────────────────────┤
│　│　罰款　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
│　├────┼────────────────────────┤
│　│　其他　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
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│獎(jiǎng)│　獎(jiǎng)金　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
│勵(lì)├────┼────────────────────────┤
│建│其他形式│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
│議│　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
├─┼────┼────────────────────────┤
│領(lǐng)│　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
│導(dǎo)│　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
│審│　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
│批│　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
│　│　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│
└─┴────┴────────────────────────┘
　　填表單位：　　　　　　　　填表人員：　　　　　　填表時(shí)間：
附件2
　　　　　　　稅務(wù)違法案件舉報(bào)領(lǐng)獎(jiǎng)通知(格式)
　　　　　　　　　(XX)稅舉獎(jiǎng)第XX號(hào)
XXX：
　　你(單位)XX年X月X日舉報(bào)XXXX違法行為的線索情況，我們依法進(jìn)行了查處。根據(jù)你(單位)舉報(bào)的貢獻(xiàn)及<中華人民共和國(guó)稅收征收管理法>的有關(guān)規(guī)定，我們決定頒發(fā)舉報(bào)獎(jiǎng)金人民幣XX元。請(qǐng)自接到本通知之日起三個(gè)月內(nèi)，持本人身份證或其他有效證件來我中心領(lǐng)取獎(jiǎng)金；逾期不領(lǐng)取的，視為放棄權(quán)利。
　　感謝你(單位)對(duì)稅務(wù)違法行為的舉報(bào)，并希望繼續(xù)對(duì)我們的工作給予支持。
　　領(lǐng)獎(jiǎng)地址：
　　聯(lián)系電話：
　　　　　　　　　　　　　　(稅務(wù)違法案件舉報(bào)中心章)
　　　　　　　　　　　　　　　　　　XX年X月X日