發(fā)文部門:國(guó)家稅務(wù)總局 發(fā)文字號(hào):國(guó)稅發(fā)[1999]70號(hào) 日期:1999-04-21 各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局:
為保證稅務(wù)稽查部門查補(bǔ)收入的及時(shí)征收入庫和準(zhǔn)確核算反映,根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局、中國(guó)人民銀行、財(cái)政部《關(guān)于稅務(wù)稽查部門查補(bǔ)收入入庫暫行規(guī)定的通知》(國(guó)稅發(fā)[1998]194號(hào)),現(xiàn)對(duì)“稅務(wù)稽查收入”專戶的管理和有關(guān)稅收會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)定如下:
一、關(guān)于“稅務(wù)稽查收入”專戶的開設(shè)和管理設(shè)立“稅務(wù)稽查收入”專戶(以下簡(jiǎn)稱“專戶”),是確保稽查收入及時(shí)入庫的一個(gè)重要手段,是加大稽查力度、強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督、促進(jìn)依法治稅的一項(xiàng)重要舉措,各地要正確認(rèn)識(shí)其重要意義,并切實(shí)管好、用好“專戶”。
(一)“專戶”必須嚴(yán)格按照國(guó)稅發(fā)[1998]194號(hào)通知的規(guī)定開設(shè),凡未經(jīng)同級(jí)國(guó)庫同意而開設(shè)的,一律按規(guī)定糾正。
(二)“專戶”主要用于稅務(wù)稽查部門已查結(jié)的各項(xiàng)應(yīng)繳查補(bǔ)收入的匯繳和解庫,對(duì)于案件尚未查結(jié),而又需要預(yù)先繳納的收入,也可匯科“專戶”,但必須嚴(yán)格按國(guó)稅發(fā)[998]94號(hào)通知和本通知的有關(guān)“專戶”管理要求辦理。
(三)匯入“專戶”的各項(xiàng)查補(bǔ)收入,必須嚴(yán)格執(zhí)行稅款報(bào)解制度,保證“專戶”收入的及時(shí)解繳入庫,嚴(yán)禁積壓、挪用。
(四)已入庫的各項(xiàng)查補(bǔ)收入需要退付的,必須按現(xiàn)行退庫規(guī)定從國(guó)庫辦理退付,不得直接從“專戶”中退付。
(五)各級(jí)稅務(wù)稽查部門必須設(shè)置專門的帳簿,對(duì)“專戶”收入的收取和劃解及時(shí)核算,并:嚴(yán)格與開戶銀行辦理“專戶”收入的對(duì)帳手續(xù)。
二、關(guān)于稅務(wù)稽查部門查補(bǔ)收入的征收入庫和退庫
(一)稅務(wù)稽查部門在給納稅人制發(fā)的稅務(wù)處下地(處罰)決定書中必須載明應(yīng)繳查補(bǔ)收入的劃款方式、劃款期限、專戶名稱、開戶銀行和帳號(hào)等內(nèi)容。
當(dāng)查補(bǔ)的下級(jí)預(yù)算收入收繳歸查處的稅務(wù)稽查部門的同級(jí)財(cái)政時(shí),稅務(wù)稽查部門必須報(bào)經(jīng)所屬稅務(wù)局的主管局長(zhǎng)同意后實(shí)施。
(二)稅務(wù)稽查部門的查補(bǔ)收入采用轉(zhuǎn)帳方式繳納的,同城查補(bǔ)收入由納稅人根據(jù)稅務(wù)處理(處罰)決定書的應(yīng)繳查補(bǔ)金額,填開支票交稽查部門匯人“專戶”;異地查補(bǔ)收入由納稅人用電匯或信匯方式匯人“專戶”。稅務(wù)稽查部門收到支票或開戶銀行的匯款收帳通知后,應(yīng)及時(shí)填開稅收完稅證并將收據(jù)聯(lián)寄納稅。人作完稅憑證。
查補(bǔ)收主采用現(xiàn)金方式繳納的,按現(xiàn)行自收現(xiàn)金稅款規(guī)定匯人“專戶”。
(三)稅務(wù)稽查部門在收到開戶銀行查補(bǔ)收入收帳通知當(dāng)日或次日,必須根據(jù)稅收完稅證內(nèi)容將“專戶”收入分稅種、分級(jí)次填開稅收匯總專用繳款書解繳入庫。
(四)已入庫的查補(bǔ)收入發(fā)生多征需要退庫的,經(jīng)稅務(wù)稽查部門所屬稅務(wù)的主管局領(lǐng)導(dǎo)審核簽章后,由稅務(wù)稽查部門稅收會(huì)計(jì)填開“稅收收入退書”從國(guó)庫辦辦理稅款退付事宜。
三、關(guān)于查補(bǔ)收入的會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)核算和收人對(duì)帳
按照“誰征收、誰核算”的原則,凡開設(shè)“專戶”直接負(fù)責(zé)查補(bǔ)收人征收入庫的各級(jí)稅務(wù)稽查部門.其查補(bǔ)收入的會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)核算和收入對(duì)帳工作,均由稅務(wù)稽查部門直接負(fù)責(zé),并配備相應(yīng)的稅收會(huì)計(jì)人員。
(一)各級(jí)稅務(wù)稽查部門均作為一級(jí)核算單位獨(dú)立進(jìn)行稅收會(huì)計(jì)核算,并負(fù)責(zé)與金庫核對(duì)入庫稅款,或通過所屬稅務(wù)局計(jì)會(huì)部門統(tǒng)一與金庫對(duì)帳,汁會(huì)部門分票后再山稅務(wù)稽查部門單獨(dú)核算。
(二)各級(jí)稅務(wù)稽查部門要嚴(yán)格按照各項(xiàng)稅收會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行稅收會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)核算,并按要求向所屬稅務(wù)局的計(jì)會(huì)部門編報(bào)稅收會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等有關(guān)會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)資料。計(jì)會(huì)部門要及時(shí)將稅務(wù)稽查部門報(bào)送的會(huì)計(jì)報(bào)表匯入本地區(qū)報(bào)表上報(bào)。本期無發(fā)生額時(shí),稅務(wù)稽查部門也必須按要求對(duì)帳簿進(jìn)行結(jié)帳,并根據(jù)會(huì)統(tǒng)帳簿的本期累計(jì)數(shù)編報(bào)各種報(bào)表。
(三)為保證會(huì)計(jì)核算的正常進(jìn)行,稅務(wù)稽查部門制發(fā)的稅務(wù)處理(處罰)決定書等原始憑證,必須按《稅收會(huì)計(jì)制度》規(guī)定及時(shí)提供給本部門稅收會(huì)計(jì)人員。
(四)為避免重復(fù)核算,納稅人所在地悅務(wù)局計(jì)會(huì)部門對(duì)查補(bǔ)收入不再進(jìn)行會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)核算。
四、關(guān)于稅收票證的使用和管理
(一)各級(jí)稅務(wù)稽查部門所需的各種稅收票證,由其會(huì)計(jì)人員向所屬稅務(wù)局計(jì)會(huì)部門領(lǐng)取,并嚴(yán)格按《稅收票證管理辦法》的要求進(jìn)行管理。
(二)辦理繳庫時(shí),稅務(wù)稽查部門要嚴(yán)格按照政府預(yù)算收入科目和國(guó)稅發(fā)[1998]194號(hào)通知規(guī)定的預(yù)算級(jí)次填外稅票。
(三)各級(jí)稅務(wù)稽查部門所用征稅專用章、退庫專用章等按《稅收票證管理辦法》的規(guī)定刻制和管理。
各級(jí)計(jì)會(huì)部門對(duì)本地區(qū)稽查部門開設(shè)的稽查“專戶”和會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)工作要加強(qiáng)指導(dǎo)和檢查,保證“專戶”正確使用和會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)工作正常開展。