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關于農(nóng)業(yè)稅收征收管理局[分局]等機構(gòu)是否具有執(zhí)法主體資格問題的批復

瀏覽次數(shù):2999發(fā)布時間:2009-2-13

發(fā)文部門:國家稅務總局    發(fā)文字號:國稅函[1999]261號    日期:1999-05-13  

湖南省財政廳:
  你廳《關于縣以上農(nóng)稅局是否具有獨立稅收執(zhí)法權(quán)問題的請示》收悉,現(xiàn)批復如下:
  分稅制實施以來,你省一部分縣或縣級以上地區(qū),為強化、規(guī)范農(nóng)業(yè)稅收征收管理,加大執(zhí)法力度,確保收入任務,經(jīng)當?shù)厝嗣裾鷾,將業(yè)已普遍建立在財政部門內(nèi)部的農(nóng)業(yè)稅收科、股等管理機構(gòu)組建成專門從事農(nóng)業(yè)稅收征收管理工作的農(nóng)業(yè)稅收征收管理局(分局),并相應充實力量和調(diào)整機制,使之發(fā)展成為了一支精干的農(nóng)業(yè)稅收征收、管理和執(zhí)法隊伍。
  鑒于中央農(nóng)稅征管機構(gòu)、職能已劃歸國家稅務總局,依據(jù)《全國人大常委會關于法律解釋工作的決議》和《國務院關于行政法規(guī)解釋權(quán)限和程序的通知》,對《稅收征管法》及其實施細則有關規(guī)定具體應用問題的行政解釋,屬于國務院稅務主管部門國家稅務總局的職權(quán)。對此,國家稅務總局認為,你省部分縣或縣以上原在財政部門的農(nóng)業(yè)稅收科、股等管理機構(gòu),經(jīng)批準設立專門從事農(nóng)業(yè)稅收征收、管理和執(zhí)法的農(nóng)業(yè)稅收征收管理局(分局),是符合《中華人民共和國稅收征收管理法》第八條規(guī)定的行政執(zhí)法主體,享有對外獨立行使執(zhí)法、處罰等主體的資格。而各級財政廳(局)、地方稅務局設立的農(nóng)業(yè)稅收處、科、股等,屬內(nèi)設管理職能機構(gòu),沒有獨立行政執(zhí)法主體資格,不能以其名義作出包括行政處罰在內(nèi)的行政處理決定。