發(fā)文部門:國(guó)家稅務(wù)總局 發(fā)文字號(hào):國(guó)稅發(fā)[2000]11號(hào) 日期:2000-01-18 《農(nóng)業(yè)稅收票證管理辦法》已根據(jù)各地反饋意見修訂,現(xiàn)予正式印發(fā)。請(qǐng)結(jié)合本地實(shí)際情況,認(rèn)真組織實(shí)施。
農(nóng)業(yè)稅收票證管理,是農(nóng)業(yè)稅收工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,也是搞好農(nóng)業(yè)稅收征收管理的一個(gè)重要方面和環(huán)節(jié)。各級(jí)農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān)要以組織貫徹實(shí)施《農(nóng)業(yè)稅收票證管理辦法》為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)稅收票證規(guī)范化管理,進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)稅收票證管理工作,把農(nóng)業(yè)稅收正規(guī)化、專業(yè)化建設(shè)推向前進(jìn)。
農(nóng)業(yè)稅收票證管理辦法
第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)稅收票證管理,維護(hù)國(guó)家稅款和票證安全,保證農(nóng)業(yè)稅收工作的正常開展,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)稅收票證,是指農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān)組織各項(xiàng)農(nóng)業(yè)稅收收入過程中所使用的法定收款憑證和退款憑證。
第三條 凡負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)稅收票證設(shè)計(jì)、印制、領(lǐng)發(fā)、填開、繳銷、保管的農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān),農(nóng)業(yè)稅收票證管理人員,農(nóng)業(yè)稅收征收人員,依法代收代繳、代扣代繳農(nóng)業(yè)稅收的單位都必須遵守本辦法規(guī)定。
第四條 各級(jí)農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān)的農(nóng)業(yè)稅收征收管理職能部門具體負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)稅收票證管理工作。
第五條 各級(jí)農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān)必須配備或確定農(nóng)業(yè)稅收票證管理人員。農(nóng)業(yè)稅收代收代繳、代扣代繳單位必須指定專人負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)稅收票證管理工作。
第六條 農(nóng)業(yè)稅收票證管理職責(zé)
(一)國(guó)家稅務(wù)總局農(nóng)業(yè)稅收票證管理的主要職責(zé):
1、制定、解釋農(nóng)業(yè)稅收票證管理辦法及有關(guān)規(guī)定;
2、設(shè)計(jì)和制定全國(guó)統(tǒng)一使用的農(nóng)業(yè)稅收票證式樣;
3、檢查、指導(dǎo)全國(guó)農(nóng)業(yè)稅收票證管理工作。
(二)省級(jí)農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān)農(nóng)業(yè)稅收票證管理的主要職責(zé):
1、根據(jù)農(nóng)業(yè)稅收票證管理辦法,制定本地區(qū)的農(nóng)業(yè)稅收票證管理實(shí)施辦法及有關(guān)規(guī)定;
2、設(shè)計(jì)、制定除國(guó)家稅務(wù)總局制定的統(tǒng)一票證式樣外的其他農(nóng)業(yè)稅收票證式樣;
3、掌握本地區(qū)農(nóng)業(yè)稅收票證用量,編制農(nóng)業(yè)稅收票證印制計(jì)劃;
4、負(fù)責(zé)組織印制和發(fā)放各種農(nóng)業(yè)稅收票證;
5、檢查、指導(dǎo)本地區(qū)農(nóng)業(yè)稅收票證管理工作。
(三)地、縣級(jí)農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān)農(nóng)業(yè)稅收票證管理的主要職責(zé):
1、貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)稅收票證管理辦法及有關(guān)制度規(guī)定;
2、編報(bào)農(nóng)業(yè)稅收票證使用計(jì)劃;
3、負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)業(yè)稅收票證領(lǐng)發(fā)、繳銷工作;
4、組織開展本地區(qū)農(nóng)業(yè)稅收票證經(jīng)驗(yàn)交流和檢查、評(píng)比工作。
(四)農(nóng)業(yè)稅收票證管理人員基本職責(zé):
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)稅收法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度,熟練掌握農(nóng)業(yè)稅收票證管理業(yè)務(wù),正確執(zhí)行各項(xiàng)農(nóng)業(yè)稅收票證管理制度規(guī)定;
2、負(fù)責(zé)本單位農(nóng)業(yè)稅收票證領(lǐng)發(fā)和保管工作,確保農(nóng)業(yè)稅收票證及時(shí)供應(yīng)和安全存放;
3、辦理農(nóng)業(yè)稅收票證領(lǐng)用、結(jié)報(bào)繳銷手續(xù);
4、指導(dǎo)和監(jiān)督農(nóng)業(yè)稅收征收人員及代收代繳、代扣代繳單位正確使用和填寫農(nóng)業(yè)稅收票證;
5、辦理本單位農(nóng)業(yè)稅收票證盤點(diǎn)和核算工作。
第七條 農(nóng)業(yè)稅收票證種類及使用范圍
(一)農(nóng)業(yè)稅收完稅憑證。農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān)及代收代繳、代扣代繳單位收取稅款、附加、滯納金時(shí)使用的一種專用完稅憑證。農(nóng)業(yè)稅收完稅憑證分為農(nóng)業(yè)稅完稅證、牧業(yè)稅完稅證、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅完稅證、耕地占用稅完稅證、契稅完稅證五種。
(二)農(nóng)業(yè)稅收退稅憑證。農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān)將應(yīng)退稅款退還給納稅人時(shí)使用的專用憑證。
(三)農(nóng)業(yè)稅收納稅保證金收據(jù)。農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān)收取納稅保證金時(shí)使用的專用憑證。
(四)農(nóng)業(yè)稅收罰款收據(jù)。農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān)依法收取納稅人和扣繳義務(wù)人繳納的稅收罰款時(shí)使用的專用憑證。
(五)農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅定額完稅證。農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅定額完稅證,是只限于征收機(jī)關(guān)在自收流動(dòng)性零星農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅時(shí)使用的完稅憑證。對(duì)固定納稅戶不得使用此憑證。各地是否使用該憑證,由各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān)確定。農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅定額完稅證,最高票面限額為貳拾元,票面具體定額由各省自定。
(六)農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅應(yīng)稅產(chǎn)品外運(yùn)稅收管理證明。農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān)開具的證明外運(yùn)農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅應(yīng)稅產(chǎn)品已經(jīng)完稅或已接受稅收管理的專用證明。納入農(nóng)業(yè)稅收票證管理辦法統(tǒng)一管理。
(七)國(guó)家稅務(wù)總局和各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市規(guī)定納入農(nóng)業(yè)稅收票證管理的其他票證。
第八條 票證設(shè)計(jì)和印制
(一)本辦法第七條(一)至(六)款列舉的農(nóng)業(yè)稅收票證的格式、規(guī)格、聯(lián)次及各聯(lián)顏色、用途、項(xiàng)目?jī)?nèi)容和票證字號(hào)的編制方法由國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)一規(guī)定。其他農(nóng)業(yè)稅收票證的式樣由省級(jí)農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān)制定。
全國(guó)統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)稅收票證格式式樣,由國(guó)家稅務(wù)總局另行制發(fā)。
少數(shù)民族地區(qū),農(nóng)業(yè)稅收票證文字除統(tǒng)一使用漢字外,還應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要同時(shí)使用當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族文字。
(二)各種農(nóng)業(yè)稅收票證由省級(jí)農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織印制。國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的統(tǒng)一式樣的農(nóng)業(yè)稅收票證必須按統(tǒng)一式樣印制。
(三)農(nóng)業(yè)稅收票證字號(hào)的編制方法全國(guó)統(tǒng)一。票證字號(hào)由印制年代、省(自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市)的簡(jiǎn)稱、農(nóng)業(yè)稅收簡(jiǎn)稱(農(nóng)稅)及號(hào)碼組成。號(hào)碼位數(shù)由各地根據(jù)票證用量自定,同一年份分次印刷的同一種票證,應(yīng)連續(xù)編號(hào)。用于計(jì)算機(jī)打印的農(nóng)業(yè)稅收票證,其票證字號(hào)應(yīng)單獨(dú)編制,由印制年代、省(自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市)的簡(jiǎn)稱、農(nóng)業(yè)稅收簡(jiǎn)稱(農(nóng)稅)、“電”字及號(hào)碼組成。
(四)凡由國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的統(tǒng)一式樣的農(nóng)業(yè)稅收票證,都必須按規(guī)定套印國(guó)家稅務(wù)總局農(nóng)業(yè)稅收票證監(jiān)制章。
國(guó)家稅務(wù)總局農(nóng)業(yè)稅收票證監(jiān)制章,授權(quán)省級(jí)農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的版式制作。
國(guó)家稅務(wù)總局農(nóng)業(yè)稅收票證監(jiān)制章版式,另行制發(fā)。
第九條 票證領(lǐng)發(fā)。各級(jí)農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān)應(yīng)按照下列要求發(fā)放、領(lǐng)取農(nóng)業(yè)稅收票證:
(一)定期編報(bào)農(nóng)業(yè)稅收票證領(lǐng)用計(jì)劃。下級(jí)農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)本地區(qū)農(nóng)業(yè)稅收票證使用情況,按期(半年或一年)向上級(jí)農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān)編報(bào)下期各種農(nóng)業(yè)稅收票證的領(lǐng)用數(shù)量計(jì)劃。省及省以下農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān)根據(jù)上報(bào)的領(lǐng)用數(shù)量安排發(fā)放。
(二)專人專車領(lǐng)取或發(fā)送。農(nóng)業(yè)稅收票證應(yīng)使用農(nóng)業(yè)稅收票證專用車,派票征管理人員領(lǐng)取或發(fā)送,不得郵寄、托運(yùn),不得委托他人捎帶或代領(lǐng)。
(三)履行領(lǐng)發(fā)登記手續(xù)。農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān)和農(nóng)業(yè)稅收征收人員領(lǐng)取票證時(shí)、領(lǐng)、發(fā)人員必須當(dāng)面共同清點(diǎn)票證領(lǐng)發(fā)數(shù)量和號(hào)碼;雙方清點(diǎn)核對(duì)無誤后,應(yīng)填制“農(nóng)業(yè)稅收票證領(lǐng)用單”,(參考格式見附件)并簽字(蓋章)。“農(nóng)業(yè)稅收票證領(lǐng)用單”一式兩聯(lián),領(lǐng)、發(fā)雙方各執(zhí)一聯(lián),作為登記票證賬簿的原始憑證。
農(nóng)業(yè)稅收征收人員,代征代繳、代扣代繳單位向農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān)征收人員領(lǐng)取票證時(shí),還必須持“農(nóng)業(yè)稅收票款結(jié)報(bào)手冊(cè)”(領(lǐng)、發(fā)雙方各備一冊(cè))(格式見附件)。領(lǐng)發(fā)的票證清點(diǎn)核對(duì)無誤后,登記“農(nóng)業(yè)稅收票款結(jié)報(bào)手冊(cè)”,并互相簽字(蓋章)。
第十條 農(nóng)業(yè)稅收票證使用和填寫。農(nóng)業(yè)稅收征收人員及代征代繳、代扣代繳單位必須按照下列要求使用和填寫農(nóng)業(yè)稅收票證:
(一)專票專用。各種農(nóng)業(yè)稅收票證均應(yīng)按照規(guī)定的使用范圍使用,不得超越規(guī)定的范圍使用。
(二)一票一戶,一次一票。對(duì)納稅人每次納稅都必須填開完稅證,不得對(duì)幾個(gè)納稅人合開一張完稅證,不得對(duì)同一個(gè)納稅人幾次繳稅合開一張完稅證。
(三)順序填開。一個(gè)填票人員領(lǐng)取多本同一種票證時(shí),要從最小的號(hào)碼開始填用,按票證號(hào)碼大小順序,逐本、逐號(hào)填開,不得跳本、跳號(hào)使用,不得幾本同種票證同時(shí)使用。
(四)全份填開。多聯(lián)式票證必須全份一次填寫或打印,不得分次分聯(lián)填寫或打印。
(五)填寫齊全,字跡工整。票證各欄目的內(nèi)容要如實(shí)填寫,不得漏填、簡(jiǎn)寫省略和編造。填寫字跡要工整,不得涂改挖補(bǔ)。
(六)農(nóng)業(yè)稅收票證應(yīng)使用藍(lán)色或黑色圓珠筆填開,不得用鉛筆、水筆或其他顏色的筆填開。
(七)各種章戳要加蓋齊全。征收機(jī)關(guān)蓋章處所蓋章為“xx農(nóng)業(yè)稅收征收專用章”。
(八)不準(zhǔn)收稅不開票,不準(zhǔn)開票不收稅,不準(zhǔn)用“白條”或其他收據(jù)收稅。
(九)不準(zhǔn)相互借用農(nóng)業(yè)稅收票證。
第十一條 票證保管
(一)縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān)應(yīng)設(shè)置具有安全保障的農(nóng)業(yè)稅收票證專用庫(kù)房;鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān)(包括其他直接征收農(nóng)業(yè)稅收的站、所、辦稅廳等,下同)和代收代繳、代扣代繳單位要設(shè)置票證專用保險(xiǎn)箱柜;農(nóng)業(yè)稅收征收人員要配備農(nóng)業(yè)稅收票證專用包袋。
(二)農(nóng)業(yè)稅收票證管理人員要定期檢查票證安全情況,做到防盜、防火、防潮、防蟲蛀、防鼠咬和防丟失。
(三)農(nóng)業(yè)稅收征收人員外出征收稅款,要做到票不離身。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān)繳銷的農(nóng)業(yè)稅收票證,由縣級(jí)農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān)按期歸檔、保管。縣以上農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān)直接征收稅款的,負(fù)責(zé)本級(jí)所繳銷票證的歸檔、保管。
(五)繳銷的農(nóng)業(yè)稅收票證歸檔保管期限為五至十年。
各種農(nóng)業(yè)稅收票證的具體保管期限,由省級(jí)農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān)確定。
農(nóng)業(yè)稅收票證管理人員工作變動(dòng),要及時(shí)辦理移交手續(xù),交接清楚。
第十二條 票證結(jié)報(bào)繳銷
(一)農(nóng)業(yè)稅收征收人員對(duì)已填用的農(nóng)業(yè)稅收票證存根聯(lián)、報(bào)查聯(lián)和填寫錯(cuò)誤作廢的全份票證,必須按照規(guī)定要求和期限,持“農(nóng)業(yè)稅收票款結(jié)報(bào)手冊(cè)”向農(nóng)業(yè)稅收票證管理人員繳銷。對(duì)繳銷的農(nóng)業(yè)稅收票證,雙方核對(duì)無誤后,要在“農(nóng)業(yè)稅收票款結(jié)報(bào)手冊(cè)”上登記銷號(hào),并相互簽字(蓋章)。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān)對(duì)農(nóng)業(yè)稅收征收人員繳銷上來的農(nóng)業(yè)稅收票證,必須按照規(guī)定要求和期限,向縣級(jí)農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān)繳銷;并同時(shí)報(bào)送“農(nóng)業(yè)稅收票證繳銷報(bào)告表”,報(bào)告所繳銷農(nóng)業(yè)稅收票證種類、數(shù)量。“農(nóng)業(yè)稅收票證繳銷報(bào)告表”一式兩份(參考格式附后)。經(jīng)縣級(jí)農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān)核對(duì)簽收后,一份留縣級(jí)農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān),一份退鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān)。
(三)農(nóng)業(yè)稅收征收人員工作調(diào)動(dòng)及代收代繳、代扣代繳和委托代征單位終止稅款征收關(guān)系時(shí)要及時(shí)向農(nóng)業(yè)稅收票證管理人員辦理票證繳銷手續(xù),并繳回全部未填用的農(nóng)業(yè)稅收票證。農(nóng)業(yè)稅收票證管理人員要對(duì)繳銷的農(nóng)業(yè)稅收票證進(jìn)行認(rèn)真審核,發(fā)現(xiàn)有跳號(hào)、缺號(hào)、涂改等情況,應(yīng)查明原因,報(bào)告領(lǐng)導(dǎo),予以及時(shí)處理。
第十三條 票證盤點(diǎn)
各級(jí)農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān)必須建立票證盤庫(kù)清點(diǎn)制度。農(nóng)業(yè)稅收票證管理人員要根據(jù)票證盤庫(kù)清點(diǎn)制度規(guī)定定期對(duì)本單位庫(kù)存的票證進(jìn)行盤點(diǎn),并與賬簿及“農(nóng)業(yè)稅收票款結(jié)報(bào)手冊(cè)”核對(duì),保證賬、表、實(shí)相符。如不相符,應(yīng)及時(shí)查明原因,向本單位領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān)報(bào)告。
第十四條 農(nóng)業(yè)稅收票證的作廢和停用處理
(一)農(nóng)業(yè)稅收征收人員填寫錯(cuò)誤的票證,應(yīng)注明“作廢”字樣,全份(聯(lián))保存,全份繳銷,不得自行銷毀。
(二)凡領(lǐng)到因印刷錯(cuò)誤等原因而造成的多頁(yè)、少頁(yè)、短份、重號(hào)、缺號(hào)、錯(cuò)號(hào)、殘破、字跡不清的農(nóng)業(yè)稅收票證,應(yīng)立即報(bào)告本單位領(lǐng)導(dǎo);經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)審查同意,將原本票證做廢票登記,并按規(guī)定時(shí)間逐級(jí)上繳至原票證印發(fā)機(jī)關(guān)統(tǒng)一處理。
(三)印發(fā)機(jī)關(guān)規(guī)定停用的票證,應(yīng)由縣以上征收機(jī)關(guān)集中清理,核對(duì)字軌、號(hào)碼、數(shù)量無誤后,造冊(cè)登記,妥善保管或按規(guī)定上繳上級(jí)征收機(jī)關(guān)。
第十五條 票證損失、長(zhǎng)短處理
(一)因自然災(zāi)害等不可抗力造成票證損失時(shí),受損單位要及時(shí)組織清查。對(duì)損毀的票證,報(bào)經(jīng)有權(quán)核銷的農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān)核實(shí)批準(zhǔn)后,予以核銷;農(nóng)業(yè)稅收票證發(fā)生被盜、被搶、丟失時(shí),應(yīng)及時(shí)查明被盜、被搶、丟失的票證的字軌、號(hào)碼和數(shù)量,立即聲明作廢。報(bào)請(qǐng)有權(quán)核銷的農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,予以核銷。
對(duì)被盜、被搶、丟失的農(nóng)業(yè)稅收票證應(yīng)采取措施,設(shè)法追回。
(二)因領(lǐng)發(fā)錯(cuò)誤造成農(nóng)業(yè)稅收票證發(fā)生長(zhǎng)出、短少的,對(duì)多出部分,領(lǐng)發(fā)雙方應(yīng)補(bǔ)辦領(lǐng)發(fā)手續(xù);對(duì)短少的部分,應(yīng)由領(lǐng)證單位出具證明,說明少發(fā)票證數(shù)量及號(hào)碼,報(bào)發(fā)證單位核實(shí)確認(rèn)后,按實(shí)際領(lǐng)取數(shù)量登記票證賬簿或以紅字沖正。
農(nóng)業(yè)稅收票證損失核銷權(quán)限和核銷辦法,由省級(jí)農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān)統(tǒng)一規(guī)定。
第十六條 票證銷毀處理
銷毀的票證包括:已填用票證的存根聯(lián)和報(bào)查聯(lián)(作為會(huì)計(jì)憑證的除外)、填用作廢的全份票證、印制不合格票證、停用票證、損失殘票、損失后又追回的票證以及其他按規(guī)定應(yīng)銷毀的票證。
(一)票證損失殘票和損失后又追回的票證,經(jīng)批準(zhǔn)核銷后,應(yīng)直接銷毀,不作廢票繳銷。
(二)對(duì)縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān)巳保管到期的各種農(nóng)業(yè)稅收票證的存根聯(lián)、報(bào)查聯(lián)、作廢票證;印制機(jī)關(guān)規(guī)定停止使用并需要銷毀的未填用的農(nóng)業(yè)稅收票證,由縣以上農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān)組織銷毀。對(duì)需要銷毀的票證必須由兩人以上共同清點(diǎn),編造出銷毀清冊(cè),再經(jīng)指定專人復(fù)點(diǎn)無誤,單位領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,方可銷毀。銷毀時(shí),必須指派兩人以上負(fù)責(zé)監(jiān)銷。銷毀后,銷毀人、監(jiān)銷人應(yīng)在銷毀清冊(cè)上簽字(蓋章)。銷毀清冊(cè)一式兩份,一份存檔,一份報(bào)原票證發(fā)放機(jī)關(guān)備查。
第十七條 票證核算
各級(jí)農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān)必須按票證種類、領(lǐng)用單位(人)設(shè)置“農(nóng)業(yè)稅收票證分類出納賬”(見附件),依據(jù)農(nóng)業(yè)稅收票證領(lǐng)用單或農(nóng)業(yè)稅收票款結(jié)報(bào)手冊(cè)、農(nóng)業(yè)稅收票證繳銷報(bào)告表和票證損失核銷批件等原始憑證,對(duì)各種農(nóng)業(yè)稅收票證的領(lǐng)發(fā)、用存、作廢、結(jié)報(bào)繳銷、停用上繳、損失和損毀的數(shù)量、號(hào)碼進(jìn)行及時(shí)登記和核算,定期結(jié)賬,據(jù)以核對(duì)票證結(jié)存數(shù),并按期編制“農(nóng)業(yè)稅收票證用存報(bào)告表”,報(bào)送上級(jí)農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān)。票證核算的各種原始憑證應(yīng)裝訂成冊(cè),妥善保管。
第十八條 票證審核
農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)稅收法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)稅收票證管理辦法,對(duì)結(jié)報(bào)繳銷票證的合法性、準(zhǔn)確性進(jìn)行嚴(yán)格審核。
(一)日常審核。對(duì)農(nóng)業(yè)稅收征收人員結(jié)報(bào)繳銷的票證,由農(nóng)業(yè)稅收票證管理人員和農(nóng)業(yè)稅收會(huì)計(jì)進(jìn)行審核。
(二)專門審核。除日常審核外,縣級(jí)農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān)應(yīng)經(jīng)常對(duì)結(jié)報(bào)繳銷的票證組織抽審和會(huì)審。
第十九條 票證檢查
各級(jí)農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān)都必須根據(jù)農(nóng)業(yè)稅收票證管理辦法的各項(xiàng)規(guī)定,定期對(duì)農(nóng)業(yè)稅收票證的印制、領(lǐng)發(fā)、保管、填用、結(jié)報(bào)繳銷、作廢、損失處理和核算等項(xiàng)工作進(jìn)行認(rèn)真的檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān)每季必須進(jìn)行一次全面的票證清查;縣級(jí)和地(市)級(jí)農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān)每半年要組織一次票證抽查;省級(jí)農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān)每年要組織一次票證抽查,每三年要組織一次全面的票證清查。
第二十條 農(nóng)業(yè)稅收票證違現(xiàn)行為的處罰
(一)對(duì)有章不循、執(zhí)章不嚴(yán)、票證管理混亂的農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人,應(yīng)視其情節(jié),分別給予批評(píng)教育、通報(bào)、扣發(fā)獎(jiǎng)金,直至行政處分。
(二)因人為原因丟失票證或造成票證殘損的、應(yīng)查明責(zé)任,對(duì)責(zé)任人根據(jù)情節(jié)輕重,可以作出賠償損失、扣發(fā)獎(jiǎng)金、給予行政處分等處分。
(三)對(duì)利用農(nóng)業(yè)稅收票證截留、挪用、貪污稅款及不遵守本辦法規(guī)定而造成損失的,要嚴(yán)肅查處,并追究有關(guān)責(zé)任人和單位主管領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)和行政責(zé)任;涉嫌觸犯刑律的,移送司法機(jī)關(guān)查處。
第二十一條 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)本辦法制定本地區(qū)的具體實(shí)施辦法。
第二十二條 本辦法由國(guó)家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自2000年1月1日起實(shí)行。原有關(guān)農(nóng)業(yè)稅收票管理規(guī)定同時(shí)廢止。
附:農(nóng)業(yè)稅收票證賬表格式(略)