發(fā)文部門：山東省國家稅務(wù)局    發(fā)文字號：魯國稅辦發(fā)[2001]9號    日期：2001-02-16

局內(nèi)務(wù)單位:
　　為加強(qiáng)機(jī)關(guān)制發(fā)稅收業(yè)務(wù)規(guī)范性文件的管理，做好稅收業(yè)務(wù)規(guī)范性文件的政策會(huì)簽工作，提高制發(fā)文件的規(guī)范性、準(zhǔn)確性、權(quán)威性，保障國家稅收政策的正確貫徹實(shí)施，根據(jù)《全省國稅機(jī)關(guān)公文處理辦法(試行)》和(全省國稅機(jī)關(guān)公文處理辦法實(shí)施細(xì)則(試行))[魯國稅發(fā)[2000]64號]的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)明確如下:　　
　　一、凡機(jī)關(guān)各單位擬制，或者與其他部門聯(lián)合制定稅收業(yè)務(wù)方面的規(guī)范性文件(指根據(jù)各項(xiàng)稅收法律、法規(guī)、規(guī)章和上級機(jī)關(guān)制定的，在本轄區(qū)內(nèi)具有普遍約束力的制度、規(guī)定、辦法、解釋、通告、通知等)，人大、政府及相關(guān)單位擬發(fā)政策業(yè)務(wù)文件的征求意見稿等，應(yīng)送政策法規(guī)處會(huì)簽，未經(jīng)政策法規(guī)處會(huì)簽的，辦公室不予辦理，局領(lǐng)導(dǎo)不予簽發(fā)。原文轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)的文件，沒有實(shí)質(zhì)性補(bǔ)充意見的，不送政策法規(guī)處會(huì)簽。
　　二、政策法規(guī)處會(huì)簽時(shí)重點(diǎn)審查:
　　1、制定稅收規(guī)范性文件是否必要和可行；
　　2、制定稅收規(guī)范性文件是否符合法定程序和規(guī)范化的要求；
　　3、制定稅收規(guī)范性文件是否同稅收及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸；
　　4、制定稅收規(guī)范性文件是否互機(jī)關(guān)已制定或與其他部門制定的規(guī)范性文件相重復(fù)或矛盾；
　　5、稅收規(guī)范性文件的立法技術(shù)、適當(dāng)性、相關(guān)性、法律用語等是否準(zhǔn)確、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)。
　　三、在文件會(huì)簽中，需對文稿作較大改動(dòng)時(shí)，要與部門負(fù)責(zé)人協(xié)商改寫，也可提出修改意見，退回?cái)M稿部門重新改寫。經(jīng)協(xié)商仍未取得一致意見的，主辦單位要列明雙方理據(jù)，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)研究解決。
　　本通知自2001年3月1日起施行。