發(fā)文部門：國(guó)家稅務(wù)總局    發(fā)文字號(hào)：國(guó)稅發(fā)[2001]71號(hào)    日期：2001-06-18 

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局:
　　根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于國(guó)稅系統(tǒng)行政事業(yè)性收費(fèi)納入預(yù)算管理的復(fù)函》(財(cái)行[2001]6號(hào))以及總局與人民銀行聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)行政性收費(fèi)納入預(yù)算管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)稅發(fā)[2001]47號(hào))的規(guī)定，稅務(wù)登記證和發(fā)票工本費(fèi)收費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱“兩費(fèi)”)于2001年1月1日起實(shí)行收支兩條線管理。為了規(guī)范“兩費(fèi)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理，總局制定了《國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)稅務(wù)登記證和發(fā)票工本費(fèi)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
　　國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)稅務(wù)登記證和發(fā)票工本費(fèi)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法
　　第一章　總　　則
　　第一條　為了加強(qiáng)國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)稅系統(tǒng))“兩費(fèi)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度，結(jié)合國(guó)稅系統(tǒng)的實(shí)際情況，制定本辦法。
　　第二條　本辦法適用于國(guó)稅系統(tǒng)各級(jí)國(guó)家稅務(wù)局。
　　第三條　“兩費(fèi)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是指國(guó)稅系統(tǒng)對(duì)稅務(wù)登記證和發(fā)票工本費(fèi)收費(fèi)實(shí)行收支兩條線管理過(guò)程中，用于稅務(wù)登記證和發(fā)票印制、運(yùn)輸、發(fā)放、保管及其他開(kāi)支的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
　　第四條　各級(jí)國(guó)家稅務(wù)局的財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)“兩費(fèi)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的核算和財(cái)務(wù)管理。
　　第二章　會(huì)計(jì)核算
　　第五條　在“撥入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”的二級(jí)科目下增加三級(jí)科目“撥入‘兩費(fèi)’經(jīng)費(fèi)”；在“撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”二級(jí)科目下增加三級(jí)科目“撥出‘兩費(fèi)’經(jīng)費(fèi)”；在“業(yè)務(wù)費(fèi)”二級(jí)科目下增加三級(jí)科目“稅務(wù)登記證費(fèi)用”、“增值稅專用發(fā)票費(fèi)用”和“普通發(fā)票費(fèi)用”。
　　第六條　收到上級(jí)撥入“兩費(fèi)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)時(shí)，借記“銀行存款”科目，貸記“撥入經(jīng)費(fèi)”的二級(jí)科目“撥入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”中的三級(jí)科目“撥入‘兩費(fèi)’經(jīng)費(fèi)”。
向下級(jí)撥出“兩費(fèi)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)時(shí)，借記“撥出經(jīng)費(fèi)”的二級(jí)科目“撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”中的三級(jí)科目“撥出‘兩費(fèi)’經(jīng)費(fèi)”，貸記“銀行存款”科目。
　　第七條　發(fā)生“兩費(fèi)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出時(shí)，借記“經(jīng)費(fèi)支出”的二級(jí)科目“業(yè)務(wù)費(fèi)”中的三級(jí)科目“稅務(wù)登記證費(fèi)用”、“增值稅發(fā)票費(fèi)用”或“普通發(fā)票費(fèi)用”，貸記“銀行存款”科目。
　　第八條　設(shè)立支出輔助明細(xì)帳，用以詳細(xì)反映“兩費(fèi)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支出情況。
支出輔助賬是在三級(jí)科目“稅務(wù)登記證費(fèi)用”、“增值稅發(fā)票費(fèi)用”、“普通發(fā)票費(fèi)用”下分別設(shè)置“印制”、“運(yùn)輸”、“倉(cāng)儲(chǔ)”、“勞務(wù)”、“損耗”、“宣傳”、“年審”等明細(xì)科目。
　　第三章　經(jīng)費(fèi)管理
　　第九條　總局根據(jù)財(cái)政部核定的預(yù)算和各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局(以下簡(jiǎn)稱各省國(guó)稅局)“兩費(fèi)”收入繳庫(kù)數(shù)，按照下管一級(jí)的財(cái)務(wù)管理體制，分季核撥(一季度根據(jù)上年財(cái)務(wù)決算數(shù)預(yù)撥)“兩費(fèi)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，年終結(jié)算，結(jié)余轉(zhuǎn)至下年。“兩費(fèi)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)及時(shí)下?lián)�、�？顚Ｓ谩?BR>　　第十條　增值稅專用發(fā)票由總局統(tǒng)一印制，統(tǒng)一結(jié)算。總局依據(jù)各省國(guó)稅局領(lǐng)用增值稅專用發(fā)票的數(shù)量，計(jì)算其印制運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用，相應(yīng)扣減各省國(guó)稅局同期應(yīng)撥“兩費(fèi)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
　　第十一條　根據(jù)國(guó)家計(jì)委的有關(guān)規(guī)定，稅務(wù)登記證支出范圍包括制作成本、運(yùn)輸(指運(yùn)輸費(fèi)用)、倉(cāng)儲(chǔ)保管(指?jìng)}庫(kù)租金、防火、防盜、防蟲等)、勞務(wù)(指裝卸、保安等)、損耗(自然損耗、換版損失)、宣傳、年審及其他有關(guān)費(fèi)用。稅務(wù)發(fā)票工本費(fèi)支出范圍包括制作成本(主要是印刷費(fèi))、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)保管(指?jìng)}庫(kù)租金、防火、防盜、防蟲、防鼠、防霉等)、勞務(wù)(指武裝押運(yùn)、裝卸、保安等)、損耗(自然損耗、換版損失)、宣傳、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿及其他有關(guān)費(fèi)用。
　　第十二條　各級(jí)國(guó)家稅務(wù)局應(yīng)按照《國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)辦法(試行)》(國(guó)稅發(fā)[1999]92號(hào))文件的規(guī)定，對(duì)“兩費(fèi)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
　　第十三條　對(duì)違反國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，改變“兩費(fèi)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用途、虛列“兩費(fèi)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出、擴(kuò)大“兩費(fèi)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)以及“兩費(fèi)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)結(jié)余未按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下年的行為，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。
　　第四章　附　　則
　　第十四條　本辦法自2001年1月1日起實(shí)行。原有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，一律按本辦法執(zhí)行。
　　第十五條　各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)稅局可結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，制定具體實(shí)施辦法。
　　第十六條　本辦法由國(guó)家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。