發(fā)文部門：海關(guān)總署    發(fā)文字號：海關(guān)總署公告[2001]15號    日期：2001-12-10  

為配合我國加入世界貿(mào)易組織，根據(jù)國務(wù)院的統(tǒng)一部署，海關(guān)總署對總署制定的規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，經(jīng)過清理，決定下列文件予以廢止，自2001年12月11日起停止執(zhí)行:
    一、海關(guān)總署、財政部、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部《關(guān)于外商投資企業(yè)進(jìn)口貨物的稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行中的若干具體問題的掌握原則的通知》([1987]署稅字第564號)；
   二、海關(guān)總署監(jiān)管一司、經(jīng)貿(mào)部外管局《關(guān)于對部分進(jìn)出口許可證管理商品名稱解釋的通知》([1988]監(jiān)一貨字第125號)；
   三、海關(guān)總署監(jiān)管一司、經(jīng)貿(mào)部貿(mào)管司《關(guān)于重申對進(jìn)出口許可證商品管理掌握原則及明確部分出口許可證商品范圍的通知》([1990]監(jiān)一貨字第75號)；
   四、海關(guān)總署《關(guān)于頒發(fā)〈關(guān)于運(yùn)用稅收優(yōu)惠促進(jìn)小轎車國產(chǎn)化的暫行規(guī)定實施細(xì)則〉的通知》(署稅[1992]第746號)；
   五、海關(guān)總署、外經(jīng)貿(mào)部《關(guān)于執(zhí)行國務(wù)院對外商投資企業(yè)稅收政策調(diào)整的具體實施規(guī)定的通知》(署稅[1996]237號)；
   六、海關(guān)總署關(guān)于下發(fā)《中華人民共和國海關(guān)總署關(guān)于〈攝錄一體機(jī)國產(chǎn)化關(guān)稅優(yōu)惠辦法〉的實施細(xì)則》的通知(署稅[1997]603號)
   特此公告。
                                                 二○○一年十二月七日

                 中華人民共和國海關(guān)總署公告
                     (公告[2001]16號)

    二○○一年十一月七日，中華人民共和國海關(guān)總署、中華人民共和國對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合發(fā)布了《海關(guān)總署、外經(jīng)貿(mào)部、質(zhì)檢總局關(guān)于進(jìn)一步明確加工貿(mào)易項下外商提供的不作價進(jìn)口設(shè)備解除海關(guān)監(jiān)管有關(guān)問題的通知》(署法發(fā)[2001]420號，以下簡稱《通知》)，進(jìn)一步明確了外商提供的不作價進(jìn)口設(shè)備的管理規(guī)定，現(xiàn)就《通知》中有關(guān)管理問題公告如下:
    一、外商提供的免稅不作價進(jìn)口設(shè)備(以下簡稱“不作價設(shè)備”)屬海關(guān)監(jiān)管貨物，監(jiān)管期限為5年。
    二、監(jiān)管期限未滿、申請?zhí)崆敖獬�監(jiān)管并留在境內(nèi)的“不作價設(shè)備”，企業(yè)須補(bǔ)繳關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，海關(guān)憑相關(guān)進(jìn)口許可證件及其他單證辦理解除監(jiān)管手續(xù)。
    三、監(jiān)管期限已滿的“不作價設(shè)備”應(yīng)退運(yùn)出境，因特殊情況不退運(yùn)出境的，按以下規(guī)定辦理解除監(jiān)管手續(xù):
   (一)企業(yè)不退運(yùn)出境并向海關(guān)申請放棄的“不作價設(shè)備”，海關(guān)可直接為企業(yè)辦理解除監(jiān)管手續(xù)，并按有關(guān)規(guī)定對放棄的“不作價設(shè)備” 作出(做出)處理；
   (二)不退運(yùn)出境并留在境內(nèi)繼續(xù)使用的“不作價設(shè)備”，企業(yè)需提出申請，由機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理機(jī)構(gòu)辦理進(jìn)口審批手續(xù)，海關(guān)憑批件為其辦理解除監(jiān)管手續(xù)，并免繳進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
   對不按上述規(guī)定將監(jiān)管期限已滿的“不作價設(shè)備”退運(yùn)出境或留在境內(nèi)不及時辦理解除監(jiān)管手續(xù)的企業(yè)，由海關(guān)調(diào)查部門按違規(guī)行為處理，結(jié)案前海關(guān)不予辦理新的加工貿(mào)易備案手續(xù)。
   四、提前解除監(jiān)管和監(jiān)管年限已滿留在境內(nèi)繼續(xù)使用的“不作價設(shè)備”，需經(jīng)檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對其安全、環(huán)保、衛(wèi)生等項目進(jìn)行檢驗檢疫，檢驗檢疫合格并簽發(fā)“檢驗檢疫證書”后，方能辦理解除監(jiān)管手續(xù)，繼續(xù)使用。
   五、提前解除監(jiān)管和監(jiān)管年限已滿留在境內(nèi)繼續(xù)使用的“不作價設(shè)備”，視同舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口，按《關(guān)于加強(qiáng)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理的通知》(國經(jīng)貿(mào)機(jī)[1997]877號)、《關(guān)于加強(qiáng)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理的補(bǔ)充通知》([1998]外經(jīng)貿(mào)機(jī)電發(fā)555號)和《關(guān)于重申進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品有關(guān)管理規(guī)定的通知》(國質(zhì)檢聯(lián)[2001]42號)的規(guī)定實施管理，但進(jìn)口時已辦理過舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口手續(xù)的舊“不作價設(shè)備”，可不再履行舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口審批手續(xù)。
   本公告上述規(guī)定自2002年1月1日起執(zhí)行。
                                             二○○一年十二月七日

                       中華人民共和國海關(guān)總署公告
                          (公告[2001]17號)

    為便于進(jìn)口貨物收貨人及相關(guān)當(dāng)事人事先確定進(jìn)口貨物的原產(chǎn)地，中國海關(guān)自2001年12月11日起實施對進(jìn)口貨物的原產(chǎn)地預(yù)確定制度。現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下:
    一、進(jìn)口貨物的收貨人及與進(jìn)口貨物直接相關(guān)的其他人在有正當(dāng)理由的情況下，可以申請海關(guān)對其將要進(jìn)口貨物的原產(chǎn)地進(jìn)行預(yù)確定。
   二、申請人應(yīng)向直屬海關(guān)提出對其將要進(jìn)口貨物的原產(chǎn)地進(jìn)行預(yù)確定的申請，并說明申請理由。
   三、申請人申請原產(chǎn)地預(yù)確定應(yīng)當(dāng)填寫《進(jìn)口貨物原產(chǎn)地預(yù)確定申請書》(見附件)并提交下列文件資料:
  (一)申請人的身份證明文件；
  (二)說明將要進(jìn)口貨物情況的有關(guān)文件資料，包括但不限于:
  1.進(jìn)口貨物的商品名稱、規(guī)格、型號、稅則號列(稅則列號)、產(chǎn)品說明書等；
  2.出口國(地區(qū))或者貨物原產(chǎn)地的有關(guān)機(jī)關(guān)簽發(fā)的原產(chǎn)地證書或其他認(rèn)定證明；
  3.進(jìn)口貨物所使用的原材料的品種、規(guī)格、型號、價格、產(chǎn)地等情況的資料；
  4.進(jìn)口貨物的生產(chǎn)加工工序、流程、工藝、加工地點(diǎn)和加工增值等情況的資料。
    (三)進(jìn)口貨物交易情況的文件資料，如:進(jìn)口合同、意向書、詢價和報價單、發(fā)票等；
    (四)海關(guān)要求提供的其他文件資料。
     因申請人提交文件資料不完備影響海關(guān)進(jìn)行原產(chǎn)地預(yù)確定的，申請人應(yīng)當(dāng)根據(jù)海關(guān)的要求進(jìn)行補(bǔ)正。
    四、海關(guān)應(yīng)在接到申請人的書面申請和全部必要文件資料后的150天內(nèi)，依據(jù)《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于進(jìn)口貨物原產(chǎn)地的暫行規(guī)定》作出(做出)對有關(guān)貨物原產(chǎn)地的預(yù)確定決定，并告知申請人。
    五、在預(yù)確定決定所依據(jù)的原產(chǎn)地規(guī)則、事實和條件不變的前提下，海關(guān)作出(做出)的原產(chǎn)地預(yù)確定決定在全關(guān)境范圍內(nèi)持續(xù)有效。
    對符合原產(chǎn)地預(yù)確定決定的進(jìn)口貨物，海關(guān)依預(yù)確定決定認(rèn)定該進(jìn)口貨物的原產(chǎn)地，并確定其適用的稅率和執(zhí)行反傾銷、反補(bǔ)貼、進(jìn)口保障等措施。
    六、有下列情況之一的，海關(guān)所做的預(yù)確定即行失效:
   (一)預(yù)確定所依據(jù)的原產(chǎn)地規(guī)則發(fā)生變化的；
   (二)司法或行政復(fù)議程序?qū)︻A(yù)確定決定進(jìn)行審查并作出(做出)不同決定的。
   預(yù)確定決定如因上述第(一)項原因而失效，對原依據(jù)預(yù)確定決定已經(jīng)實施的進(jìn)口貨物原產(chǎn)地認(rèn)定無溯及力。
   七、貨物實際進(jìn)口時的有關(guān)情況與申請預(yù)確定時提供的文件資料不一致的，預(yù)確定決定不適用于該進(jìn)口貨物。由海關(guān)依據(jù)《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于進(jìn)口貨物原產(chǎn)地的暫行規(guī)定》對進(jìn)口貨物的原產(chǎn)地予以認(rèn)定。
   八、申請人對于海關(guān)的原產(chǎn)地預(yù)確定決定不服，或進(jìn)口貨物的收貨人對海關(guān)根據(jù)原產(chǎn)地預(yù)確定決定對實際進(jìn)口的貨物所做的原產(chǎn)地認(rèn)定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。
   九、申請人對提供的用于原產(chǎn)地預(yù)確定的資料要求保密的，應(yīng)在提交時申明，海關(guān)予以保密。未經(jīng)申請人同意不予公開披露，但司法程序要求提供的除外。
   附件:進(jìn)口貨物原產(chǎn)地預(yù)確定申請書(樣式)
                                                二○○一年十二月五日
附件
    進(jìn)口貨物原產(chǎn)地預(yù)確定申請書(樣式)

    申請人名稱:
    海關(guān)報關(guān)注冊登記代碼:　(沒有注冊的填“無”)
    通訊地址:
    聯(lián)系人及聯(lián)系電話:
    申請理由:
    商品名稱(中、英文):
    商品《海關(guān)稅則》號列:
    已知的即將進(jìn)口的商品價格與數(shù)量/重量:
    進(jìn)口商品詳細(xì)描述(規(guī)格、型號、結(jié)構(gòu)原理、性能指標(biāo)、功能、成份、加工工序、具體制造過程等):
    進(jìn)口商品主要原材料或零配件的名稱、稅號、價格及原產(chǎn)地:
    其他補(bǔ)充說明:
    進(jìn)口計劃(擬進(jìn)口日期、口岸等):
    隨附資料清單:
    需要保護(hù)的商業(yè)秘密范圍及理由:
    申請人聲明:以上情況資料真實無訛。申請人(章)日期:提交人:海關(guān)受理部門(印章):接受日期:年 月 日簽收人:申請書編號:關(guān)(   )第 號
     注:
    1.申請原產(chǎn)地預(yù)確定應(yīng)遵照海關(guān)有關(guān)公告內(nèi)容進(jìn)行；
    2.本申請書一式3份(隨附資料兩套)。海關(guān)受理后留存2份，1份退申請人；
    3.本申請書由申請人和海關(guān)簽章方為有效。

    中華人民共和國海關(guān)總署公告
    (公告[2001]18號)

    從12月11日開始，我國將正式成為世界貿(mào)易組織成員國，中國海關(guān)將全面實施《WTO估價協(xié)定》，為了履行中國政府的承諾，確保實施《WTO估價協(xié)定》的“成交價格”估價原則，根據(jù)《海關(guān)法》第五十五條的規(guī)定，現(xiàn)公告如下:
    自12月11日起廢止1992年9月1日公布實施的《中華人民共和國海關(guān)審定進(jìn)出口貨物完稅價格辦法》中第七條第3項關(guān)于按照進(jìn)口貨物的相同或類似貨物在國際市場上公開的成交價格確定完稅價格的規(guī)定和第4項關(guān)于按照進(jìn)口貨物的相同或類似貨物在國內(nèi)市場的批發(fā)價格確定完稅價格時，各項費(fèi)用及利潤綜合計算定為完稅價格20%的規(guī)定及計算公式。在按照第4項的規(guī)定確定完稅價格時，其中各項費(fèi)用(包括進(jìn)口后的正常運(yùn)輸、儲存、營業(yè)費(fèi)用及利潤)應(yīng)以實際的客觀量化數(shù)據(jù)為依據(jù)確定。
    特此公告。
    二○○一年十二月十日