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財政部、國家稅務(wù)總局、中國人民銀行關(guān)于代扣、代收和代征稅款手續(xù)費納入預(yù)算管理的通知

瀏覽次數(shù):3136發(fā)布時間:2009-2-16

發(fā)文部門:財政部 國家稅務(wù)總局    發(fā)文字號:財預(yù)[2001]523號    日期:2001-12-31 

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局,中國人民銀行各分行、營業(yè)管理部、省會(首府)城市中心支行,深圳、大連、青島、廈門、寧波中心支行:
  為了進(jìn)一步規(guī)范和加強代扣代繳、代收代繳和代征稅款手續(xù)費的管理,并充分調(diào)動代扣代繳、代收代繳單位和個人(以下簡稱“扣繳義務(wù)人”)以及代征單位和個人(以下簡稱“代征人”)的積極性,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國稅收征收管理法》等法律法規(guī)的規(guī)定,現(xiàn)就代扣、代收和代征稅款手續(xù)費納入預(yù)算管理的有關(guān)事宜通知如下:
  一、從2002年1月1日起,代扣、代收和代征稅款手續(xù)費納入預(yù)算管理,由財政通過預(yù)算支出統(tǒng)一安排。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)、扣繳義務(wù)人和代征人,不得從稅款中直接提取手續(xù)費。國庫不得辦理代扣、代收和代征稅款手續(xù)費退庫。
  二、各級國稅機(jī)關(guān)支付的代扣、代收和代征稅款手續(xù)費,由中央財政負(fù)擔(dān);各級地稅機(jī)關(guān)支付的代扣、代收和代征稅款手續(xù)費,統(tǒng)一由省級財政(含計劃單列市,下同)負(fù)擔(dān)。
  三、代扣、代收和代征稅款手續(xù)費,由各級稅務(wù)機(jī)關(guān)以"代扣代收代征稅款手續(xù)費"項目,依照下列標(biāo)準(zhǔn)編制預(yù)算:
  (一)法律、行政法規(guī)規(guī)定的代扣、代收稅款,稅務(wù)機(jī)關(guān)可按當(dāng)年預(yù)計代扣、代收稅款的2%編制。
  (二)稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)和其他規(guī)定委托代征人代征的稅款,法律、行政法規(guī)和國務(wù)院明確規(guī)定了手續(xù)費比例的,按規(guī)定的比例編制代征手續(xù)費預(yù)算;法律、行政法規(guī)和國務(wù)院沒有明確規(guī)定的,由中央、省級財政部門與同級稅務(wù)機(jī)關(guān)協(xié)商確定。
  (三)委托單位和個人代扣、代收和代征教育費附加,按隨征的正稅的代扣、代收和代征手續(xù)費比例編制預(yù)算。
  四、國稅機(jī)關(guān)、地稅機(jī)關(guān)在編報年度預(yù)算時,應(yīng)按規(guī)定格式(附件一、附件二、附件三)填制或匯總填制“代扣、代收和代征稅款情況表”,隨年度預(yù)算逐級報送或匯總報送上一級稅務(wù)機(jī)關(guān),由國家稅務(wù)總局和省級地稅部門匯總后分別報送財政部和省級財政部門。
  五、代扣、代收和代征稅款手續(xù)費的請領(lǐng)和核撥,按現(xiàn)行財政撥款管理辦法執(zhí)行。手續(xù)費的使用,要符合以下要求:
  (一)手續(xù)費應(yīng)及時支付給扣繳義務(wù)人和代征人,不得挪作稅務(wù)機(jī)關(guān)的經(jīng)費開支。
  (二)手續(xù)費支付標(biāo)準(zhǔn),法律、行政法規(guī)和國務(wù)院有規(guī)定的,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;法律、行政法規(guī)和國務(wù)院沒有規(guī)定的,按稅務(wù)機(jī)關(guān)與扣繳義務(wù)人和代征人協(xié)議的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,但不得超過代扣、代收和代征稅款收人的5%。
  (三)各級務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)單獨設(shè)置會計賬簿,及時核算代扣、代收和代征稅款手續(xù)費收支情況。
  六、國稅機(jī)關(guān)、地稅機(jī)關(guān)支付的代扣、代收和代征稅款手續(xù)費,分別由財政部與國家稅務(wù)總局、省級財政部門與省級地方稅務(wù)局在下年進(jìn)行清算。不足部分,在下年預(yù)算中彌補;結(jié)余部分,相應(yīng)扣減下年代扣、代收和代征稅款手續(xù)費預(yù)算。
  七、各級財政、稅務(wù)部門,財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處要加強對代扣、代收和代征稅款手續(xù)費管理的監(jiān)督檢查。對違規(guī)使用的手續(xù)費,應(yīng)限期予以收回,違規(guī)提退的手續(xù)費,應(yīng)以原預(yù)算科目補繳入庫,并依照法律、法規(guī)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
  八、由財政部門或稅務(wù)機(jī)關(guān)征管的農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、耕地占用稅、契稅等,其征收經(jīng)費以及代扣、代收和代征稅款手續(xù)費,應(yīng)納入財政支出預(yù)算管理,不得繼續(xù)從稅款中提取或退庫。具體辦法,由各省財政部門制定。
  九、本通知自2002年1月1日起執(zhí)行。2002年1月1日后各級國稅、地稅或財政部門在收到通知前已退庫的屬2002年代扣、代收和代征的稅款手續(xù)費及征管經(jīng)費,統(tǒng)一以原預(yù)算科目補繳入庫。

  附件:一、年代扣代繳稅款手續(xù)費情況表(略)
     二、年代收代繳稅款手續(xù)費情況表(略)
     三、年代征稅款手續(xù)費情況表(略)