發(fā)文部門：財(cái)政部　國家稅務(wù)總局　中國人民銀行    發(fā)文字號(hào)：財(cái)預(yù)[2002]322號(hào)    日期：2002-05-24

　財(cái)政部 國家稅務(wù)總局 中國人民銀行
　　關(guān)于所得稅收入分享改革后�び嘘P(guān)所得稅退庫管理的通知
　　財(cái)預(yù)[2002]322號(hào)
　　各省､自治區(qū)､直轄市､計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),國家稅務(wù)局､地方稅務(wù)局,財(cái)政部駐各省､自治區(qū)､直轄市､計(jì)劃單列市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處,中國人民銀行各分行､營業(yè)管理部,省會(huì)(首府)城市中心支行,深圳､大連､青島､廈門､寧波市中心支行;新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局:
　　為解決所得稅分享改革后所得稅退庫工作中存在的一些問題,進(jìn)一步規(guī)范所得退庫管理,現(xiàn)就有關(guān)事宜重新明確如下:
　　一退庫范圍
　　(一)按全國人大､國務(wù)院頒布的稅收法規(guī)以及國務(wù)院或財(cái)政部頒布的有關(guān)政策規(guī)定實(shí)行先征稅､后退稅辦法(以下簡(jiǎn)稱"先征后退")需要退庫的;
　　(二)企業(yè)按計(jì)劃預(yù)繳所得稅稅款,在稅款清算時(shí)超過應(yīng)繳數(shù)額需要退庫的;
　　(三)多繳的所得稅及應(yīng)退的利息;
　　(四)需要退還的所得稅罰款､滯納金;
　　(五)其他需要退庫的所得稅｡
　　退還預(yù)繳稅款､出口退稅和政策性稅收優(yōu)惠的先征后退等,不計(jì)付利息｡
　　二､〖HT〗先征后退的所得稅,原則上由中央和地方按分享比例承擔(dān),但所得稅分享改革前已出臺(tái)的對(duì)中央企業(yè)的先征后退政策在清理后保留的,改革后仍由中央財(cái)政繼續(xù)承擔(dān)｡其他需要退還的所得稅,所得稅的稅款滯納金､罰款收入,多繳稅款及利息,按改革后的所得稅預(yù)算級(jí)次和分享比例,由中央和地方財(cái)政分別承擔(dān)｡
　　三､〖HT〗依照《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》第四十五條的規(guī)定,自本通知下發(fā)之日起,先征后退的企業(yè)所得稅(包括以前年度未退庫的部分),按下列程序辦理退庫;
　　(一)中央企業(yè)(含中央獨(dú)資企業(yè)和中央控股的股份制企業(yè)),以及符合《跨地區(qū)經(jīng)營集中繳庫的企業(yè)所得稅地區(qū)間分配暫行辦法》(財(cái)預(yù)[2002]5號(hào)) 第二條規(guī)定的跨地區(qū)經(jīng)營､集中繳庫的企業(yè)先征后退的所得稅,統(tǒng)一由企業(yè)總機(jī)構(gòu)向財(cái)政部有關(guān)司提出申請(qǐng),并附稅款的原始繳庫憑證及復(fù)印件一份(納稅憑證復(fù)印件由財(cái)政部留存),經(jīng)財(cái)政部審批后,開具"收入退還書",由中央總金庫從中央國庫庫款中退付｡各地方財(cái)政應(yīng)承擔(dān)的部分,年終由中央財(cái)政通過結(jié)算扣回｡
　　(二)其他企業(yè)需要先征后退的所得稅,由企業(yè)總機(jī)構(gòu)､分支機(jī)構(gòu)向財(cái)政部駐各省､自治區(qū)､直轄市､計(jì)劃單列市財(cái)政監(jiān)察專員專事處(以下簡(jiǎn)稱"專員辦")提出申請(qǐng),并附稅款的原始繳庫憑證及復(fù)印件一份(納稅憑證復(fù)印件由專員辦留存),經(jīng)專員辦會(huì)同地方財(cái)政部門審批同意后,由專員辦開具"收入退還書",經(jīng)納稅地國庫部門按有關(guān)規(guī)定審核無誤后辦理退庫｡
　　四､除先征后退的企業(yè)所得稅外,其他需要退還的所得稅､所得稅的稅款滯納金和罰款收入､多繳稅款及利息,仍按現(xiàn)行管理辦法辦理審批退庫手續(xù)｡
　　五､各地國庫退付跨地區(qū)經(jīng)營､集中納稅企業(yè)多繳的稅款及利息,在當(dāng)月預(yù)算收入的該科目中退付;不足退付的,在企業(yè)下期繳納的稅款中退付｡凡企業(yè)不再繳納所得稅稅款但需辦理退稅的,由企業(yè)總機(jī)構(gòu)向財(cái)政部提出申請(qǐng),并附有關(guān)證明材料,經(jīng)財(cái)政部審批并開具"收入退還書"后,由中央總金庫從相應(yīng)預(yù)算收入科目中退付,各地方財(cái)政應(yīng)承擔(dān)的部分,年終由中央財(cái)政通過結(jié)算扣回｡
　　六､對(duì)先征后退的所得稅｡國庫在辦理退庫時(shí),應(yīng)通過《2002年政府預(yù)算收支科目》一般預(yù)算收入科目第05類"企業(yè)所得稅退稅"的有關(guān)款､項(xiàng)科目辦理(見附件1)｡其他需要退還的所得稅,所得稅稅款滯納金､罰款收入,多繳稅款及利息,通過沖減相應(yīng)預(yù)算科目的辦法辦理｡
　　七､本通知下發(fā)前2002年已辦理退付的先征后退的所得稅中,凡未經(jīng)財(cái)政部或?qū)�員辦審批的,由各地國庫將已退稅款情況逐級(jí)匯總,并報(bào)送財(cái)政部或?qū)�員辦｡財(cái)政部或?qū)�員辦復(fù)核后發(fā)現(xiàn)違規(guī)退付中中央收入的,應(yīng)通知企業(yè)如數(shù)補(bǔ)繳中央國庫｡
　　八､本通知下發(fā)后,各級(jí)財(cái)政､稅務(wù)､國庫部門､專員辦應(yīng)就以前年度應(yīng)退未退的所得稅(不包括2001年預(yù)繳,在2002年清算的應(yīng)退多繳稅款)進(jìn)行一次清理｡凡應(yīng)退未退稅款,應(yīng)于2 002年6月30日以前辦理完畢｡
　　九､對(duì)2002年1月至6月退付的企業(yè)所得稅､個(gè)人所得稅,以及因其他原因?qū)��?shí)際入庫的所得稅數(shù)額進(jìn)行調(diào)整的,經(jīng)辦國庫應(yīng)于2002年7月30日以前按附表(見附件2)匯總上報(bào)上一級(jí)國庫部門,由中央總金庫匯總后報(bào)財(cái)政部｡
　　附件:
　　1�彼�得稅跨地區(qū)分享收入､退稅科目對(duì)應(yīng)關(guān)系表(略)
　　2��2002年1~6月所得稅退(調(diào))庫情況(略)
　　2002年5月24日