發(fā)文部門：上海市地方稅務局　上海市國家稅務局    發(fā)文字號：滬地稅稽[2002]5號    日期：2002-08-06  

各區(qū)縣稅務局、各財稅分局:
　　根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》、中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其實施細則的有關規(guī)定,運用"科技加管理"的手段,加強稅源監(jiān)控,提高企業(yè)管理水平。經(jīng)研究決定:增設《上海市房地產銷售統(tǒng)一發(fā)票》(以下簡稱:《房地產銷售統(tǒng)一發(fā)票》)�，F(xiàn)將有關問題通知如下:
　　一、《房地產銷售統(tǒng)一發(fā)票》的使用對象、范圍
　　(一)已經(jīng)辦理工商、稅務登記的,從事房地產開發(fā)、經(jīng)營(包括土地的轉讓)和將房地產拍賣或轉售給其他單位和個人的各種經(jīng)濟性質的單位,其房地產銷售均需開具《房地產銷售統(tǒng)一發(fā)票》。
　　(二)對從事房地產經(jīng)營的單位兼營其他業(yè)務需申請其他種類發(fā)票的,按原有規(guī)定報經(jīng)主管稅務機關核準。
　　(三)對從事房地產咨詢、中介服務、物業(yè)管理等單位,使用《上海市服務業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》。
　　(四)為積極穩(wěn)妥的推進《房地產銷售統(tǒng)一發(fā)票》工作,決定在徐匯區(qū)、靜安區(qū)、閔行區(qū)、松江區(qū)進行試點,并在總結試點經(jīng)驗的基礎上全市推行。
　　二、《房地產銷售統(tǒng)一發(fā)票》的版面、規(guī)格和聯(lián)次
　　(一)《房地產銷售統(tǒng)一發(fā)票》均為電腦版發(fā)票,字軌為:滬綜(18),代碼為:0118021150。
　　(二)發(fā)票規(guī)格:190×5.5英寸,包裝規(guī)格:每箱50份。
　　(三)《房地產銷售統(tǒng)一發(fā)票》聯(lián)次為五聯(lián):第一聯(lián)存根聯(lián)(開票方留存?zhèn)洳?綠色干式復寫紙,黑色油墨印框);第二聯(lián)發(fā)票聯(lián)(購買方留存,綠色干式復寫紙,棕色防偽油墨印框,監(jiān)制章和發(fā)票號碼用紅色熒光油墨,無色熒光油墨印防偽標記);第三聯(lián)記帳聯(lián)(開票方記帳憑證,藍色干式復寫紙,黑色油墨印框);第四聯(lián)副聯(lián)(開票方據(jù)以登記臺帳,配套普通打字紙,黑色油墨印框)。(票樣附后)
　　(四)干式復寫紙的領購、使用、印制、管理與防偽水印紙相同。
　　(五)《房地產銷售統(tǒng)一發(fā)票》發(fā)售價為0.60元/份,到稅務機關代開每份價格為0.70元。
　　三、《房地產銷售統(tǒng)一發(fā)票》的領購
　　(一)凡經(jīng)工商行政管理機關核準的從事房地產開發(fā)經(jīng)營并依法辦理稅務登記的單位,自2002年10月1日起向主管稅務機關提出申請,按規(guī)定辦理發(fā)票領購手續(xù),統(tǒng)一使用電腦版的《房地產銷售統(tǒng)一發(fā)票》。
　　(二)凡領購《房地產銷售統(tǒng)一發(fā)票》的單位,實行驗舊供新的辦法。即領購《房地產銷售統(tǒng)一發(fā)票》的同時,應向主管稅務機關提交已開具的《房地產銷售統(tǒng)一發(fā)票》的存根聯(lián),并申報《房地產銷售統(tǒng)一發(fā)票》的領購、使用、結存情況及稅款繳納情況,經(jīng)主管稅務機關審核后方可領購《房地產銷售統(tǒng)一發(fā)票》。
　　(三)試點單位原從事房地產銷售、轉售、拍賣所使用的各種發(fā)票(包括企業(yè)冠名發(fā)票和《上海市個人房屋出售發(fā)票》)一律使用至2002年10月31日。
　　四、《房地產銷售統(tǒng)一發(fā)票》的開具
　　(一)經(jīng)稅務機關核準使用《房地產銷售統(tǒng)一發(fā)票》的單位,在開具發(fā)票時必須將發(fā)票上所有項目內容如實填寫。(詳見填開說明)
　　(二)對房地產單位有多個銷售網(wǎng)點,且都需要開具《房地產銷售統(tǒng)一發(fā)票》的,該房地產的單位應將各網(wǎng)點開具的《房地產銷售統(tǒng)一發(fā)票》信息匯總后制成軟盤與紙質材料一并上報注冊地稅務機關。
　　(三)對已辦理稅務登記,但不從事房地產經(jīng)營的,需將本市房地產轉售、拍賣、差價換購"商品住宅"的單位,應由注冊地稅務機關代開《房地產銷售統(tǒng)一發(fā)票》。
　　(四)對未辦理稅務登記的單位和個人(包括境外單位和個人、外地單位和個人)轉售、拍賣本市房地產,一律由該房地產所在地稅務機關代開《房地產銷售統(tǒng)一發(fā)票》。
　　(五)單位將房地產抵押給銀行,由銀行委托拍賣其房地產,如果其產權未轉移到銀行,且抵押房地產的單位具有開具《房地產銷售統(tǒng)一發(fā)票》資格的,在拍賣后由銀行監(jiān)督其開具《房地產銷售統(tǒng)一發(fā)票》;如果其產權未轉移到銀行,且抵押房地產的單位不具有開具《房地產銷售統(tǒng)一發(fā)票》資格的,在拍賣后應由該房地產所屬單位的主管稅務機關代開《房地產銷售統(tǒng)一發(fā)票》;如果其產權已轉移到銀行,在拍賣后應由銀行的主管稅務機關代開《房地產銷售統(tǒng)一發(fā)票》。
　　(六)對二手房的買賣,憑取得的《上海市服務業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》,買賣合同、身份證等其他有效證件到房地產所在地的稅務機關,由稅務機關按合同簽定的日期代開《房地產銷售統(tǒng)一發(fā)票》。
　　(七)每份《房地產銷售統(tǒng)一發(fā)票》只準填開查套(塊)房地產。
　　五、《房地產銷售統(tǒng)一發(fā)票》的管理
　　(一)《房地產銷售統(tǒng)一發(fā)票》開具的管理軟件必須使用上海市地方稅務局指定的軟件。
　　(二)凡開具《房地產銷售統(tǒng)一發(fā)票》的單位,應將已開具的《房地產銷售統(tǒng)一發(fā)票》信息制成軟盤,必須在每月納稅申報時會同紙質材料一并報送主管稅務機關。
　　(三)各主管稅務機關應將匯總的《房地產銷售統(tǒng)一發(fā)票》信息,在次月底前傳送至本市購房者個人所得稅稅基抵扣結算處,作為購房者辦理個人所得稅稅基抵扣的依據(jù)。
　　(四)開具發(fā)票如發(fā)生作廢的,必須毫無缺損地粘貼在相應的存根聯(lián)上,并應保持其五聯(lián)號碼部位不粘連,以便核對。同時,作廢發(fā)票的信息與開具《房地產銷售統(tǒng)一發(fā)票》的信息一并制成軟盤,必須在每月納稅申報時會同紙質材料一并報送主管稅務機關。
　　(五)對已填開的《房地產銷售統(tǒng)一發(fā)票》存根聯(lián),每50份按發(fā)票號碼順序裝訂(包括作廢發(fā)票應全份裝訂在相應的序號位置),并加上封頁(式樣附后,企業(yè)自制),在封頁上注明實際開票的金額及分月金額、作廢發(fā)票份數(shù)、裝訂人簽章。
　　(六)用票單位必須妥善保管已開具的《房地產銷售統(tǒng)一發(fā)票》存根聯(lián),保存期按有關規(guī)定期滿后統(tǒng)一造具清冊,報主管稅務機關查驗后銷毀,信息軟盤長期保存。
　　六、其他事項
　　(一)《房地產銷售統(tǒng)一發(fā)票》是計算購房者個人所得稅稅基抵扣的合法憑證之一。
　　(二)所有購房者在繳納契稅之前必須取得《房地產銷售統(tǒng)一發(fā)票》。
　　七、處罰規(guī)定
　　《房地產銷售統(tǒng)一發(fā)票》的管理、印制、發(fā)放、使用、檢查、銷毀等工作仍按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行,若有違反按《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及實施細則的有關規(guī)定處理。
　　八、《房地產銷售統(tǒng)一發(fā)票》的管理軟件由上海市地方稅務局統(tǒng)一制定,并由上海市地方稅務局負責解釋。
　　二OO二年八月六日