發(fā)文部門：國家稅務總局    發(fā)文字號：國稅函[2002]766號    日期：2002-08-20

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局：
　　為加強對摩托車生產企業(yè)的稅收管理，采取有效措施，堵塞稅收漏洞，由國家經濟貿易委員會和國家稅務總局等十個委、部、局聯(lián)合下發(fā)了《關于整頓摩托車行業(yè)的通知》(國經貿產業(yè)[2002]109號)。為了抓好此項工作的落實，總局決定在全國范圍內開展對摩托車生產企業(yè)繳納增值稅和消費稅情況的專項檢查，現將具體內容部署如下：
　　一、檢查范圍：所有摩托車生產企業(yè)，重點是重慶、廣東、江蘇、浙江等地的中小摩托車生產企業(yè)。
　　二、檢查時間：2002年9月—10月。
　　三、檢查年度：1999年1月1日至2002年5月1日。若發(fā)現有涉嫌偷騙稅的，可追溯到以前年度。
　　四、檢查內容：
　　(一)增值稅檢查
　　1、增值稅銷項稅額方面的檢查內容
　　(1)有無隱匿收入，少計銷項稅額的行為；
　　(2)有無視同銷售，少計銷項稅額的行為；
　　(3)有無價外收費，少計銷項稅額的行為；
　　(4)有無其他少計銷項稅額的行為。
　　2、增值稅進項稅額方面的檢查內容
　　(1)有無利用非法票據抵扣銷項稅額的行為；
　　(2)有無利用非正常損失的進項稅額抵扣銷項稅額的行為；
　　(3)有無虛列運費和擅自擴大運費抵扣范圍，從而多抵扣銷項稅額的行為；
　　(4)有無其他多抵扣銷項稅額的行為。
　　(二)消費稅檢查
　　(1)自產自用的摩托車(用于贊助、廣告等方面)，是否按規(guī)定計提消費稅；
　　(2)價外收入(代墊運費、返還利潤)是否并入銷售額征收消費稅；
　　(3)是否存在將銷售收入掛在往來帳上，減少應稅收入的情況；
　　(4)是否存在化整為零、虛開發(fā)票、將整車按零配件開具發(fā)票，并按零配件納稅的情況；
　　(5)包裝物收入是否按規(guī)定計提消費稅；
　　(6)在計征消費稅時是否存在扣除外購摩托車輪胎已納消費稅的情況；
　　(7)是否存在設立銷售公司，降低出廠價格侵蝕消費稅稅基的情況；
　　(8)是否存在關聯(lián)企業(yè)相互之間采取低價供應零配件，低價供應摩托車，以減少計稅收入，侵蝕稅基的情況；
　　(9)委托加工的摩托車是否按規(guī)定代扣代繳消費稅，計稅依據的確定是否符合規(guī)定。
　　五、檢查要求
　　(一)各地稅務機關要按照《國家稅務總局關于2002年稅收專項檢查工作的通知》要求做好這次專項檢查工作。
　　(二)專項檢查結束后，各地于2002年11月15日前將專項檢查報告報送總局(流轉稅管理司和稽查局)。報告中除寫明上述檢查內容外，還應對摩托車行業(yè)征收管理的總體情況、目前存在的主要問題及原因、存在問題所造成的稅收流失(要有數據)、對存在問題的整改措施、完善摩托車增值稅、消費稅政策和征管措施及建議加以闡述。同時，認真填寫“摩托車行業(yè)稅收專項檢查企業(yè)明細表”(附件1)、“企業(yè)納稅情況明細表”(附件2)、“摩托車生產企業(yè)納稅情況匯總表”(附件3)、“銷售公司納稅情況匯總表”(附件4)、摩托車生產企業(yè)檢查情況匯總表(附件5)。
　　(三)各地上報專項檢查的總結報告，要在寄送紙質材料的同時，通過NOTES信箱或互聯(lián)網將電子文件報總局，其中，總結報告的文字部分統(tǒng)一為Word文檔形式，匯總報表為Excel電子表格形式。
　　NOTES信箱的地址為：“總局稅收專項檢查”郵箱
　　E-mail信箱的地址為：Xtc2002@sina.com
　　
　　附件：1摩托車行業(yè)稅收專項檢查企業(yè)明細表(略)
　　2、企業(yè)納稅情況明細表(略)
　　3、摩托車生產企業(yè)納稅情況匯總表(略)
　　4、銷售公司納稅情況匯總表(略)
　　5、摩托車生產企業(yè)檢查情況匯總表(略)