發(fā)文部門：北京市國家稅務局    發(fā)文字號：京國稅發(fā)[2003]285號    日期：2003-09-27 

各區(qū)、縣國家稅務局，各直屬分局:
　　為加強增值稅的征收管理，規(guī)范我市機動車經銷企業(yè)的增值稅納稅行為，堵塞漏洞，結合《北京市國家稅務局關于在集貿市場內注冊經營的各類企業(yè)單位納稅地點問題的通知》(京國稅函[2003]281號)的有關規(guī)定，現(xiàn)對我市范圍內經銷機動車(包括舊機動車，下同)企業(yè)的增值稅征收管理問題通知如下，請認真貫徹執(zhí)行。
　　對在我市辦理了工商注冊登記且獨立核算的機動車經銷企業(yè)，一律應在其注冊地主管稅務機關辦理稅務登記，按有關規(guī)定購領、使用增值稅專用發(fā)票或機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票，建立健全財務會計制度和會計核算帳簿，準確核算經營收入和增值稅應納稅額，按期到主管稅務機關進行增值稅納稅申報。
　　對本市機動車經銷企業(yè)在機動車交易市場(以下簡稱市場)內設立的非獨立核算的分支機構(包括在市場內辦理了工商注冊登記但屬于非獨立核算的分支機構，以及未在市場內辦理工商注冊登記僅以總機構名義在市場內租賃攤位經營的分支機構，下同)，一律按照市局《關于實施國家稅務總局〈稅務登記管理辦法〉若干問題的規(guī)定的通知》(京國稅[1998]173號)第一條、第二款的規(guī)定辦理核發(fā)注冊稅務登記證及其副本的手續(xù)，由總機構統(tǒng)一購領增值稅專用發(fā)票或機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票，并由總機構進行增值稅納稅申報。
　　對總機構不在本市但在本市范圍內臨時從事機動車銷售業(yè)務的機動車經銷企業(yè)，其納稅地點問題按照《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關規(guī)定辦理。
　　主管稅務機關要加強對機動車經銷企業(yè)購領、使用機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票情況的管理和監(jiān)督特別是對采取總機構統(tǒng)一核算納稅的企業(yè)，應加強發(fā)票使用情況的監(jiān)控。要進一步要求和明確機動車經銷企業(yè)在使用機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票時必須按照《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》的規(guī)定逐項填寫，不得漏填,并一律加蓋發(fā)票專用章。
　　機動車經銷企業(yè)應按月將開具機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票的有關情況統(tǒng)計、填制《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票使用明細表》(樣式附后，規(guī)格為A4，暫由各局自印，以下簡稱《明細表》)，在辦理納稅申報時隨同納稅申報資料一并上報主管稅務機關。企業(yè)填報的《明細表》應符合以下邏輯關系:
　　(一)企業(yè)屬于增值稅一般納稅人的，其填報的《明細表》中稅額的合計數(shù)應小于或等于《增值稅納稅申報表附列資料(表一)》第3欄“開具普通發(fā)票”中17%稅率銷項稅額數(shù)據(jù)。
　　(二)企業(yè)屬于增值稅小規(guī)模納稅人的，其填報的《明細表》中銷售額的合計數(shù)應小于或等于《增值稅納稅申報表附列資料》第2欄“商業(yè)企業(yè)專用發(fā)票”中本月銷售額數(shù)據(jù)。
　　主管稅務機關應對企業(yè)填報的《明細表》和相關增值稅納稅申報資料的邏輯關系進行認真審核。
　　市場所在地主管稅務機關一律不得對市場內經營的機動車經銷企業(yè)采用定額征稅方式征收增值稅，也不得為其代開機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票。
　　主管稅務機關應對總、分支機構不在同一區(qū)縣經營的機動車經銷企業(yè)加強管理并定期檢查，以便及時、全面掌握其經營、納稅等情況，發(fā)現(xiàn)問題應及時移交稽查部門查處。
　　各區(qū)縣局應對所轄機動車經銷企業(yè)進行清理，其中對市場內的機動車經銷企業(yè)應進行重點清理。凡轄區(qū)內設有機動車交易市場的區(qū)縣局應將對市場內機動車經銷企業(yè)的清理結果進行統(tǒng)計并填制《機動車交易市場內的機動車經銷企業(yè)清理情況統(tǒng)計表》(樣式附后，以下簡稱《統(tǒng)計表》)，于2004年1月20日前將《統(tǒng)計表》上報市局(流轉稅處)，由市局根據(jù)不同情況分別下傳各區(qū)縣局。
　　本通知自2004年1月1日起執(zhí)行。執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題及時報告市局。
　　附件:1、《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票使用明細表》
　　2、《機動車交易市場內的機動車經銷企業(yè)清理情況統(tǒng)計表》
　　2003年9月27日