發(fā)文部門：北京市國家稅務(wù)局    發(fā)文字號：京國稅發(fā)[2003]285號    日期：2003-09-27 

各區(qū)、縣國家稅務(wù)局，各直屬分局:
　　為加強(qiáng)增值稅的征收管理，規(guī)范我市機(jī)動車經(jīng)銷企業(yè)的增值稅納稅行為，堵塞漏洞，結(jié)合《北京市國家稅務(wù)局關(guān)于在集貿(mào)市場內(nèi)注冊經(jīng)營的各類企業(yè)單位納稅地點(diǎn)問題的通知》(京國稅函[2003]281號)的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對我市范圍內(nèi)經(jīng)銷機(jī)動車(包括舊機(jī)動車，下同)企業(yè)的增值稅征收管理問題通知如下，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
　　對在我市辦理了工商注冊登記且獨(dú)立核算的機(jī)動車經(jīng)銷企業(yè)，一律應(yīng)在其注冊地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記，按有關(guān)規(guī)定購領(lǐng)、使用增值稅專用發(fā)票或機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票，建立健全財務(wù)會計制度和會計核算帳簿，準(zhǔn)確核算經(jīng)營收入和增值稅應(yīng)納稅額，按期到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行增值稅納稅申報。
　　對本市機(jī)動車經(jīng)銷企業(yè)在機(jī)動車交易市場(以下簡稱市場)內(nèi)設(shè)立的非獨(dú)立核算的分支機(jī)構(gòu)(包括在市場內(nèi)辦理了工商注冊登記但屬于非獨(dú)立核算的分支機(jī)構(gòu)，以及未在市場內(nèi)辦理工商注冊登記僅以總機(jī)構(gòu)名義在市場內(nèi)租賃攤位經(jīng)營的分支機(jī)構(gòu)，下同)，一律按照市局《關(guān)于實施國家稅務(wù)總局〈稅務(wù)登記管理辦法〉若干問題的規(guī)定的通知》(京國稅[1998]173號)第一條、第二款的規(guī)定辦理核發(fā)注冊稅務(wù)登記證及其副本的手續(xù)，由總機(jī)構(gòu)統(tǒng)一購領(lǐng)增值稅專用發(fā)票或機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票，并由總機(jī)構(gòu)進(jìn)行增值稅納稅申報。
　　對總機(jī)構(gòu)不在本市但在本市范圍內(nèi)臨時從事機(jī)動車銷售業(yè)務(wù)的機(jī)動車經(jīng)銷企業(yè)，其納稅地點(diǎn)問題按照《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定辦理。
　　主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對機(jī)動車經(jīng)銷企業(yè)購領(lǐng)、使用機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票情況的管理和監(jiān)督特別是對采取總機(jī)構(gòu)統(tǒng)一核算納稅的企業(yè)，應(yīng)加強(qiáng)發(fā)票使用情況的監(jiān)控。要進(jìn)一步要求和明確機(jī)動車經(jīng)銷企業(yè)在使用機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票時必須按照《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》的規(guī)定逐項填寫，不得漏填,并一律加蓋發(fā)票專用章。
　　機(jī)動車經(jīng)銷企業(yè)應(yīng)按月將開具機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票的有關(guān)情況統(tǒng)計、填制《機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票使用明細(xì)表》(樣式附后，規(guī)格為A4，暫由各局自印，以下簡稱《明細(xì)表》)，在辦理納稅申報時隨同納稅申報資料一并上報主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。企業(yè)填報的《明細(xì)表》應(yīng)符合以下邏輯關(guān)系:
　　(一)企業(yè)屬于增值稅一般納稅人的，其填報的《明細(xì)表》中稅額的合計數(shù)應(yīng)小于或等于《增值稅納稅申報表附列資料(表一)》第3欄“開具普通發(fā)票”中17%稅率銷項稅額數(shù)據(jù)。
　　(二)企業(yè)屬于增值稅小規(guī)模納稅人的，其填報的《明細(xì)表》中銷售額的合計數(shù)應(yīng)小于或等于《增值稅納稅申報表附列資料》第2欄“商業(yè)企業(yè)專用發(fā)票”中本月銷售額數(shù)據(jù)。
　　主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對企業(yè)填報的《明細(xì)表》和相關(guān)增值稅納稅申報資料的邏輯關(guān)系進(jìn)行認(rèn)真審核。
　　市場所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)一律不得對市場內(nèi)經(jīng)營的機(jī)動車經(jīng)銷企業(yè)采用定額征稅方式征收增值稅，也不得為其代開機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票。
　　主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對總、分支機(jī)構(gòu)不在同一區(qū)縣經(jīng)營的機(jī)動車經(jīng)銷企業(yè)加強(qiáng)管理并定期檢查，以便及時、全面掌握其經(jīng)營、納稅等情況，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時移交稽查部門查處。
　　各區(qū)縣局應(yīng)對所轄機(jī)動車經(jīng)銷企業(yè)進(jìn)行清理，其中對市場內(nèi)的機(jī)動車經(jīng)銷企業(yè)應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)清理。凡轄區(qū)內(nèi)設(shè)有機(jī)動車交易市場的區(qū)縣局應(yīng)將對市場內(nèi)機(jī)動車經(jīng)銷企業(yè)的清理結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計并填制《機(jī)動車交易市場內(nèi)的機(jī)動車經(jīng)銷企業(yè)清理情況統(tǒng)計表》(樣式附后，以下簡稱《統(tǒng)計表》)，于2004年1月20日前將《統(tǒng)計表》上報市局(流轉(zhuǎn)稅處)，由市局根據(jù)不同情況分別下傳各區(qū)縣局。
　　本通知自2004年1月1日起執(zhí)行。執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題及時報告市局。
　　附件:1、《機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票使用明細(xì)表》
　　2、《機(jī)動車交易市場內(nèi)的機(jī)動車經(jīng)銷企業(yè)清理情況統(tǒng)計表》
　　2003年9月27日