隨著“十五”計劃“信息化帶動工業(yè)化”思想的提出,信息化在國民經(jīng)濟(jì)中的地位更加突出。而隨著中國加入WTO,信息技術(shù)將是中國企業(yè)在國際競爭環(huán)境中得以生存并獲得發(fā)展的有力武器。美國20世紀(jì)90年代的一份報告顯示,信息化帶動工業(yè)化有三種途徑:信息產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)改善企業(yè)管理,這三者對GDP的貢獻(xiàn)的比例是8∶12∶13,與前兩者相比,第三種途徑投入小,見效快。中國的實(shí)際情況也基本類似,由此可見,企業(yè)信息化將是國家“以信息化帶動工業(yè)化”策略的一個極為重要的部分!但是目前國內(nèi)的企業(yè)信息化建設(shè)的情況卻并不樂觀,和先進(jìn)的國家相比,我們還有很大的差距,一份對國內(nèi)5075戶企業(yè)的抽樣調(diào)查顯示,只有14.1%的企業(yè)已經(jīng)或正在實(shí)施ERP。 作為大型企業(yè)的國家主管部門,國家經(jīng)貿(mào)委一直在不遺余力地推動企業(yè)信息化工作,那么在新的形勢下,國家經(jīng)貿(mào)委如何看待目前信息化建設(shè)的方向、策略以及存在的一些問題?自從中央提出“以信息化帶動工業(yè)化”的戰(zhàn)略以來,經(jīng)貿(mào)委在企業(yè)信息化方面做了很多工作,先后現(xiàn)場考察了30多個軟件公司在13個省區(qū)市的近50個用戶企業(yè)的信息化建設(shè)情況,獲得豐富的第一手資料。在此基礎(chǔ)上,國家經(jīng)貿(mào)委撰寫了一份促進(jìn)我國企業(yè)信息化建設(shè)的調(diào)研報告上報給國務(wù)院,國務(wù)院對此非常重視。同時,經(jīng)過認(rèn)真總結(jié),長期深入企業(yè)實(shí)際的經(jīng)貿(mào)委綜合司鄧志雄副司長等同志,以學(xué)者的眼光,把考察的心得進(jìn)行了綜合和提升,簡練為企業(yè)管理信息化abc,較為廣泛、深入地反映和概括出我國企業(yè)管理信息化的現(xiàn)狀、問題、對策和方向。另外,國家經(jīng)貿(mào)委近期推出了一批企業(yè)財務(wù)管理軟件應(yīng)用的典型案例,并準(zhǔn)備向更多企業(yè)推廣。 以上所有材料從理論和實(shí)踐兩方面構(gòu)成了我國企業(yè)信息化的鮮活畫卷。為了讓更多的企業(yè)用戶、應(yīng)用軟件廠商、企業(yè)信息化有關(guān)主管部門、業(yè)內(nèi)專家學(xué)者等相關(guān)人士了解這些材料,互相學(xué)習(xí),進(jìn)一步推動我國企業(yè)信息化建設(shè),本報將與經(jīng)貿(mào)委合作開辟“企業(yè)管理信息化典型案例”欄目,將上述材料進(jìn)行精采精編,分期分批刊登,并請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家點(diǎn)評。相信企業(yè)可以從中獲得許多啟示! 如何以信息化帶動工業(yè)化?怎樣以信息技術(shù)改善企業(yè)管理?這是新世紀(jì)經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)線工作中帶有緊迫性的戰(zhàn)略課題。國家經(jīng)貿(mào)委為此對國內(nèi)外30多個軟件公司在13個省區(qū)市的近50個用戶企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)查。 隨著企業(yè)管理信息化的市場需求迅速擴(kuò)大,國內(nèi)各類管理軟件公司也迅猛發(fā)展。 將IT技術(shù)應(yīng)用于企業(yè)管理,西方國家走過了一條漫長的道路。從20世紀(jì)60年代的物料需求計劃(MRP),到七八十年代的制造資源計劃(MRPⅡ),再到90年代的企業(yè)資源計劃(ERP)以及供應(yīng)鏈管理(SCM)和客戶關(guān)系管理(CRM),它們花了將近40年的時間。到目前為止,世界500強(qiáng)的企業(yè)中80%都建立了管理信息系統(tǒng),使用了統(tǒng)一的管理軟件?梢哉f,企業(yè)管理信息化已徹底改變了企業(yè)特別是跨國公司的管理方式,極大地提升了它們的市場適應(yīng)能力和競爭能力,成為各國企業(yè)參與國際競爭的必備利器。 自90年代以來,我國部分優(yōu)勢企業(yè)也紛紛引入國外ERP的理念和思想,針對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的資金散亂、周轉(zhuǎn)緩慢、信息失真、監(jiān)控滯后等薄弱環(huán)節(jié),在積極利用現(xiàn)代信息技術(shù),建立信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),使企業(yè)信息流、資金流、物流、工作流集成和綜合,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置等方面,做了大量探索和實(shí)踐,并取得了積極的成效,涌現(xiàn)出了一批企業(yè)管理信息化的優(yōu)秀典型。其中,既有行業(yè)性的中石油、中石化集團(tuán)從上到下即時穿透查詢的統(tǒng)一財務(wù)管理信息系統(tǒng);又有區(qū)域性母子集團(tuán)的蛇口工業(yè)區(qū)有限公司在資金預(yù)算、結(jié)算、監(jiān)控上實(shí)現(xiàn)財務(wù)業(yè)務(wù)一體化的企業(yè)管理信息系統(tǒng);既有山東東阿阿膠集團(tuán)、河北滄州化工集團(tuán)等流程型的ERP系統(tǒng);又有南京輕工機(jī)械廠、江淮汽車公司等離散型的ERP系統(tǒng);還有上海申銀萬國證券公司、北京城鄉(xiāng)商貿(mào)集團(tuán)、廣州醫(yī)藥公司等金融、流通類企業(yè)的管理信息系統(tǒng);既有如江南造船、洛陽軸承、長安汽車、新疆特變公司等不少應(yīng)用國內(nèi)管理軟件取得良好成效的老國有企業(yè),也有如海爾、聯(lián)想、華為、完達(dá)山、三菱電梯、紅桃K集團(tuán)等利用國外軟件不斷提升管理水平的新興企業(yè)。另據(jù)中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)2000年8月~10月對5075戶企業(yè)的抽樣調(diào)查,已有14.1%的企業(yè)已經(jīng)或正在實(shí)施ERP系統(tǒng)。這些企業(yè)通過實(shí)施管理信息化,優(yōu)化了管理流程,規(guī)范了管理程序,細(xì)化了管理對象,強(qiáng)化了管理力度,實(shí)現(xiàn)了資金的集中管理和有效監(jiān)控,減少了決策的盲目性,大大提高了企業(yè)管理的效率和水平,一般都能使勞動生產(chǎn)率提高10%~30%,庫存降低30%~60%,流動資金周轉(zhuǎn)速度提高了60%~200%,新產(chǎn)品開發(fā)周期縮短70%,報表周期縮短90%以上。 隨著企業(yè)管理信息化的市場需求迅速擴(kuò)大,國內(nèi)各類管理軟件公司也迅猛發(fā)展。2000年,國產(chǎn)通用企業(yè)管理軟件銷售額達(dá)25億元,已連續(xù)六年遞增40%以上,銷售收入超過1000萬元的管理軟件公司已有40多家。國內(nèi)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的管理軟件正日益走向成熟,其管理功能已能實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的物流、資金流、信息流與工作流的集成與綜合,并開始對供應(yīng)鏈和客戶關(guān)系進(jìn)行管理;在管理深度上已越過按臺件、部件、零件核算成本階段,進(jìn)入按工序核算和控制成本的新時期,并由事后核算轉(zhuǎn)入事前預(yù)算和即期監(jiān)控。用友、金蝶、安易、浪潮、新中大等傳統(tǒng)財務(wù)軟件正迅速轉(zhuǎn)型為綜合性管理軟件。金思維、利瑪、和佳等ERP軟件的模塊功能正在迅速追趕國際先進(jìn)軟件的水平。珠海遠(yuǎn)光、華夏新達(dá)、浪潮、利瑪?shù)溶浖具分別在電力、化工、石油、汽車等行業(yè)形成了頗具特色的系統(tǒng)解決方案。 企業(yè)管理信息化亟待解決的問題 實(shí)施企業(yè)管理信息化是一場深刻的企業(yè)管理革命,不可避免地涉及到觀念、機(jī)構(gòu)、流程、機(jī)制、習(xí)慣的改變和企業(yè)內(nèi)部各種利益的調(diào)整。由于阻力大、難點(diǎn)多,實(shí)施過程充滿艱辛,在不少企業(yè)取得成功的同時,也有一些企業(yè)走了彎路,而更多的企業(yè)則尚在觀望,害怕風(fēng)險,裹足不前?傮w上看,我國的企業(yè)管理信息化還存在以下亟待研究解決的問題。 1.缺乏引導(dǎo)和培訓(xùn)。什么是管理信息化?它在我國實(shí)施以信息化帶動工業(yè)化的跨越式發(fā)展戰(zhàn)略中有何地位?它對全面深化企業(yè)管理有何作用?它對企業(yè)改革和觀念更新有何要求?它對企業(yè)競爭力有何影響?它對企業(yè)效益有何貢獻(xiàn)?企業(yè)、政府、社會在企業(yè)管理信息化過程中各自應(yīng)承擔(dān)什么角色?發(fā)揮什么作用?未通過廣泛的培訓(xùn)和宣傳教育解決好這些基礎(chǔ)性的認(rèn)識問題,是大多數(shù)企業(yè)尚未自覺走上管理信息化道路的主要原因。 2.缺少規(guī)則和規(guī)范。由于我國目前尚無企業(yè)管理軟件測評的國家標(biāo)準(zhǔn),沒有軟件公司的資質(zhì)認(rèn)證制度,缺少專業(yè)的企業(yè)管理信息化咨詢隊(duì)伍,沒有實(shí)施企業(yè)管理信息化工程的合同規(guī)范、監(jiān)理制度和監(jiān)理機(jī)構(gòu),使許多企業(yè)在推行管理信息化時,存在著不知道該選什么軟件、該與誰合作、合作是否經(jīng)濟(jì)有效、相關(guān)風(fēng)險如何處置等判斷難題,這也是不少企業(yè)在管理信息化門檻上猶豫徘徊的重要原因。 3.缺乏整體規(guī)劃。有相當(dāng)一部分企業(yè)負(fù)責(zé)人對實(shí)施企業(yè)管理信息化的正確途徑不甚了解,缺乏對企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的長遠(yuǎn)規(guī)劃和統(tǒng)一安排,把計算機(jī)的點(diǎn)狀或線狀應(yīng)用看做管理信息化,不懂得信息越集成越有效的道理,對企業(yè)自我開發(fā)方式的起點(diǎn)低、進(jìn)步慢、IT人才流失嚴(yán)重等問題認(rèn)識不足,造成信息孤島,形成信息不能共享。這是一些企業(yè)管理信息化收效不大甚至誤入歧途的普遍原因。 4.資源配置不足。從調(diào)查的情況看,多數(shù)政府主管部門對企業(yè)管理信息化的認(rèn)識已明顯滯后于企業(yè)管理創(chuàng)新的探索與實(shí)踐,更缺乏必要的引導(dǎo)和支持,多數(shù)剛剛實(shí)現(xiàn)脫困的國有企業(yè)對管理信息化工程的必備資源常常投入不足,再加上軟件公司間的低價惡性競爭,不少企業(yè)的管理信息化項(xiàng)目或因資金緊張開不了頭,或只能低水平展開,有的甚至中途草率收場,使資源配置和人才素質(zhì)都滿足不了管理信息系統(tǒng)的起碼要求。這是導(dǎo)致此項(xiàng)工作低效或失敗的重要原因。 大力推進(jìn)企業(yè)管理信息化工作的幾點(diǎn)建議 我們在新世紀(jì)頭十年里來狠抓企業(yè)管理信息化,抓的就是企業(yè)的神經(jīng)系統(tǒng)。 我們認(rèn)為以信息化帶動工業(yè)化的途徑有三:一是發(fā)展信息產(chǎn)業(yè);二是以信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);三是用信息技術(shù)改善企業(yè)管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理信息化。按美國90年代的情況分析,三者對GDP的貢獻(xiàn)約為8∶12∶13。與前兩種途徑相比,第三種途徑的投入小、見效快,解決的問題更多,可以迅速縮小我國企業(yè)管理水平與發(fā)達(dá)國家跨國公司管理水平之間的差距。實(shí)踐證明,企業(yè)管理信息化是實(shí)現(xiàn)以信息化帶動工業(yè)化的重要途徑,財務(wù)管理信息化是實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理信息化的最佳切入口。隨著加入WTO,中國將迅速成為世界制造鏈上的一個重要的中心環(huán)節(jié),企業(yè)面臨全球化的市場競爭,而目前我國企業(yè)管理水平大大落后,僅流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)速度都只有美、日發(fā)達(dá)國家平均水平的1/6。因此,加緊改變落后的企業(yè)管理方式,盡快提高企業(yè)管理水平,就顯得尤為重要而緊迫。現(xiàn)在,國產(chǎn)軟件已經(jīng)具備支撐我國工業(yè)企業(yè)管理信息化所需要的功能,所有要進(jìn)一步謀求發(fā)展的企業(yè)都應(yīng)把企業(yè)管理信息化工作作為頭等大事來抓緊抓好。對于有困難暫無條件全面實(shí)施管理信息化的國有大中型企業(yè),也應(yīng)在做好統(tǒng)一規(guī)劃的前提下,首先從財務(wù)管理信息化入手,逐步推進(jìn)企業(yè)管理信息化工作,切實(shí)用計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)強(qiáng)化預(yù)算、結(jié)算和監(jiān)管等各個環(huán)節(jié),有效提高資本的周轉(zhuǎn)速度和保值增值能力。 應(yīng)該對軟件成熟度認(rèn)證、管理咨詢、工程監(jiān)理、項(xiàng)目驗(yàn)收認(rèn)證及網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行等方面作出必要的政策和法律規(guī)范。 為有效推進(jìn)信息化建設(shè),各級政府特別是經(jīng)貿(mào)工作系統(tǒng)應(yīng)組織專門力量組織好企業(yè)管理信息化的規(guī)范、推廣和評價工作;各行業(yè)協(xié)會應(yīng)在企業(yè)管理信息化工作中充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,分行業(yè)做好相關(guān)規(guī)劃、培訓(xùn)、推廣、總結(jié)、交流和協(xié)調(diào)工作;作為國家監(jiān)管重點(diǎn)的163戶中央管理企業(yè)、520戶重點(diǎn)企業(yè)和1100家上市公司應(yīng)作為強(qiáng)行推進(jìn)企業(yè)管理信息化的首選對象,盡快從財務(wù)管理信息化入手,爭取在5~8年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理信息化。
企業(yè)管理信息化成為優(yōu)勢企業(yè)搶占的制高點(diǎn)
由于阻力大、難點(diǎn)多,實(shí)施過程充滿艱辛,在不少企業(yè)取得成功的同時,也有一些企業(yè)走了彎路。
1.統(tǒng)一認(rèn)識,理清思路。管理信息化是新時期企業(yè)管理創(chuàng)新的基本方式,是加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的有效手段,是中國企業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、參與國際競爭的銳利武器。因此,它是新時期經(jīng)貿(mào)工作的好幫手。三年脫困后,國企怎么抓?進(jìn)入新世紀(jì),管理抓什么?首先就應(yīng)抓企業(yè)管理信息化。這既有利于強(qiáng)化對國有企業(yè)的監(jiān)管,更有利于提高大型企業(yè)集團(tuán)的核心競爭能力。如果說五六十年代我們抓企業(yè)生產(chǎn)建設(shè),是解決有與無、多與少的問題,抓的是企業(yè)的運(yùn)動系統(tǒng)——工作流;七八十年代抓現(xiàn)場、抓質(zhì)量,是解決好與差、快與慢的問題,抓的是企業(yè)的消化系統(tǒng)——物流; 90年代抓財務(wù)、抓成本,是解決資源利用效率和效益問題,抓的是企業(yè)的循環(huán)系統(tǒng)——資金流;那么,我們在新世紀(jì)頭十年里來狠抓企業(yè)管理信息化,抓的就是企業(yè)的神經(jīng)系統(tǒng)——信息流,要解決的是及時發(fā)現(xiàn)市場,有效配置資源的問題。通過抓好企業(yè)管理信息化,實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新,就能再造企業(yè)的神經(jīng)系統(tǒng)、改善企業(yè)的血液系統(tǒng)、優(yōu)化企業(yè)的消化系統(tǒng)、強(qiáng)化企業(yè)的運(yùn)動系統(tǒng),全面深化細(xì)化企業(yè)管理,提升企業(yè)競爭能力。
2.制訂政策,規(guī)范發(fā)展。去年的國發(fā)(2000)18號文件,在軟件行業(yè)中反響很大,它從軟件供應(yīng)角度給出了鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策。為了適應(yīng)企業(yè)管理信息化快速發(fā)展的需要,還需國家從軟件消費(fèi)角度相應(yīng)出臺扶持企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)的產(chǎn)業(yè)政策,如《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)管理信息化工作的指導(dǎo)意見》等。其政策目標(biāo)是要使我國的大多數(shù)大中型企業(yè)在“十五”期間基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理信息化。為此,要從計劃、投融資、教育培訓(xùn)、成果推廣等各方面作出具體的政策規(guī)定,使企業(yè)管理信息化工程能優(yōu)先列入國家支持項(xiàng)目計劃,取得財政資助和融資便利,獲得稅收優(yōu)惠,占有人才資源。例如,允許新建項(xiàng)目資金概算中包含管理信息化投資;同意將企業(yè)管理信息化工程納入企業(yè)技改重點(diǎn)項(xiàng)目并給予財政貼息;對項(xiàng)目中設(shè)備投資允許加速折舊,最短可為2年;對項(xiàng)目投入中的設(shè)備和軟件購置費(fèi)用中所含增值稅允許抵扣;將企業(yè)管理信息化水平作為新上市公司的考察條件和已上市公司的改造要求,支持上市公司通過配股融資實(shí)施企業(yè)管理信息化項(xiàng)目;在國家財政預(yù)算中專項(xiàng)安排對各類企業(yè)組織相關(guān)培訓(xùn)的費(fèi)用;引導(dǎo)并支持高等院校、科研機(jī)構(gòu)等部門加快培養(yǎng)計算機(jī)信息技術(shù)和企業(yè)管理的復(fù)合型人才等等。與此同時,還要對與企業(yè)管理信息化相關(guān)的軟件成熟度認(rèn)證、管理咨詢、工程監(jiān)理、項(xiàng)目驗(yàn)收認(rèn)證及網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行等方面作出必要的政策和法律規(guī)范。
首先要對各級政府主持經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和國企經(jīng)營者全面進(jìn)行強(qiáng)制培訓(xùn),解決好“一把手工程”問題。
3.樹立典型,加快推廣。通過實(shí)地調(diào)研,按照典型軟件從成功的企業(yè)應(yīng)用中選擇產(chǎn)生的原則,我們已選取到十多個軟件及其典型用戶。這些典型在企業(yè)管理信息化過程中摸索出了很好的經(jīng)驗(yàn),取得了較好的效果,已經(jīng)可以作為全國性的典型予以推廣。在制訂好《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)管理信息化工作的指導(dǎo)意見》等政策后,即可擇機(jī)從這些企業(yè)中挑選1~2戶,及時召開現(xiàn)場會,以全面啟動我國企業(yè)管理信息化工程。為擴(kuò)大影響,在會前、會后的相當(dāng)一段時間內(nèi)應(yīng)組織媒體廣泛報道企業(yè)管理信息化的成果,宣傳政府對于企業(yè)管理信息化工作的方針政策。為確保成效,在會后應(yīng)組織好各種各類的培訓(xùn)。首先要對各級政府主持經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和國企經(jīng)營者全面進(jìn)行強(qiáng)制培訓(xùn),解決好“一把手工程”問題;其次是分別對政府相關(guān)工作人員和企業(yè)中基層人員進(jìn)行培訓(xùn),并建立健全全員培訓(xùn)體系和考核制度;第三,要做好對咨詢、監(jiān)理機(jī)構(gòu)的培育和行業(yè)協(xié)會的培訓(xùn),解決好這方面的短腿問題。