《國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局稅收征管范圍的意見》(以下簡稱《意見》)已經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行.
　　這次對國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局稅收征管范圍進行的調(diào)整,是在總結(jié)稅務(wù)機構(gòu)分設(shè)以來工作實踐的基礎(chǔ)上進行的,這對于鞏固財稅體制改革的成果,調(diào)動中央和地方兩個積極性具有積極意義.
　　1994年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的深圳市關(guān)于國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局稅收征管范圍劃分的試點,可以繼續(xù)進行,但不擴大到其他特區(qū).
　　國家稅務(wù)總局和各級地方政府要按照《意見》的要求,精心組織協(xié)調(diào),做好稅收征管范圍調(diào)整工作,保持全國稅務(wù)系統(tǒng)穩(wěn)定,確保各項稅收工作任務(wù)的圓滿完成.
　　附件:國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整國家稅務(wù)局,地方稅務(wù)局稅收征管范圍的意見
　　附件:國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整國家稅務(wù)局,地方稅務(wù)局稅收征管范圍的意見1996年1月22日
　　1994年,全國稅務(wù)系統(tǒng)按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)<國家稅務(wù)總局關(guān)于組建在各地的直屬稅務(wù)機構(gòu)和地方稅務(wù)局實施意見>的通知》(國辦發(fā)[1993]87號)的規(guī)定,組建了國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局兩套稅務(wù)機構(gòu),明確劃分了兩個稅務(wù)局各自的稅收征管范圍.機構(gòu)分設(shè)以后,兩套稅務(wù)機構(gòu)運行基本正常,為保障財稅體制改革的順利進行發(fā)揮了重要作用.在總結(jié)一年多來工作實踐的基礎(chǔ)上,擬對國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局稅收征管范圍進行調(diào)整,具體意見如下:
　　一,關(guān)于集貿(mào)市場和個體工商戶稅收個體工商戶稅收征管范圍的劃分,按照收入歸屬原則,由國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局分別征收管理.即增值稅,消費稅由國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收管理,營業(yè)稅,個人所得稅和其他稅收由地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收管理.
　　為加強稅收征管,降低稅收征收成本,避免工作交叉,方便個體工商戶納稅,經(jīng)國家稅務(wù)局,地方稅務(wù)局協(xié)商一致,其各自負(fù)責(zé)征收的稅種可以相互委托代征,相互委托代征不收取代征手續(xù)費.集貿(mào)市場內(nèi)的個體工商戶按上述規(guī)定執(zhí)行.
　　二,關(guān)于涉外稅收增值稅,消費稅,外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅由國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收管理.營業(yè)稅,個人所得稅及其他地方稅種由地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收管理,也可以委托國家稅務(wù)局代征.
　　三,關(guān)于聯(lián)營企業(yè),股份制企業(yè)所得稅中央與地方所屬企,事業(yè)單位組成的聯(lián)營企業(yè),股份制企業(yè)的所得稅,由國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收管理.
　　四,關(guān)于證券交易稅
　　證券交易稅(未開征前對證券交易征收的印花稅)由國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收管理.
　　五,關(guān)于教育費附加
　　教育費附加(鐵道,銀行總行,保險總公司繳納的除外)由地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收管理.為簡化征收手續(xù),隨增值稅,消費稅附征的教育費附加也可以委托國家稅務(wù)局代征.
　　其他工商各稅的征收管理范圍,仍按國辦發(fā)[1993]87號文件執(zhí)行.為貫徹落實上述稅收征管范圍調(diào)整意見,我局將另行制定有關(guān)的具體實施辦法.
　　這次稅收征管范圍調(diào)整以后,稅務(wù)系統(tǒng)的人員,財產(chǎn)不再調(diào)整.少數(shù)人員確需調(diào)動的,由當(dāng)?shù)貒�家稅�?wù)局和地方稅務(wù)局協(xié)商解決.
　　稅收征管范圍的調(diào)整自1996年2月1日起執(zhí)行.