發(fā)文部門：國家稅務(wù)總局    發(fā)文字號：國稅發(fā)[1996]209號    日期：1996-11-14

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局:
    為了貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于在全國城鎮(zhèn)集體企業(yè)、單位開展清產(chǎn)核資工作的通知》(國辦發(fā)[1996]29號)，順利完成全國城鎮(zhèn)集體企業(yè)、單位清產(chǎn)核資工作任務(wù),現(xiàn)就稅務(wù)部門如何加強(qiáng)清產(chǎn)核資工作的有關(guān)問題通知如下:
    一、加強(qiáng)清產(chǎn)核資的組織領(lǐng)導(dǎo)工作
根據(jù)國辦發(fā)[1996]29號文件的有關(guān)規(guī)定，各級稅務(wù)部門是全國城鎮(zhèn)集體企業(yè)、單位開展清產(chǎn)核資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)部門之一。為了貫徹落實(shí)國務(wù)院的決定，保證清產(chǎn)核資工作的順利開展，各地稅務(wù)部門要參加各級人民政府成立的清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)工作和專職辦事機(jī)構(gòu)的工作。
    二、加強(qiáng)資金核實(shí)的組織實(shí)施工作
根據(jù)《城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)、單位清產(chǎn)核資暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，各級稅務(wù)部門負(fù)責(zé)清產(chǎn)核資中的資金核實(shí)工作。由于資金核實(shí)工作與稅收的征收管理工作密切相關(guān)，特別是資金核實(shí)中有關(guān)的政策和財務(wù)處理規(guī)定，直接影響到企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額的計算與調(diào)整，因此，各級稅務(wù)部門要高度重視此項工作，可根據(jù)工作的實(shí)際需要，在稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部成立臨時機(jī)構(gòu)，也可指定專職人員負(fù)責(zé)此項工作，要周密計劃、精心安排，防止“核而不實(shí)”或走過場。
    三、積極參與清產(chǎn)核資中資產(chǎn)清查、資產(chǎn)價值重估、產(chǎn)權(quán)界定等環(huán)節(jié)的工作資產(chǎn)清查、資產(chǎn)價值重估、產(chǎn)權(quán)界定環(huán)節(jié)的工作，是資金核實(shí)工作的基礎(chǔ)，這幾個環(huán)節(jié)工作完成質(zhì)量的好壞，直接影響到資金核實(shí)工作的質(zhì)量。稅務(wù)部門作為承擔(dān)城鎮(zhèn)集體企業(yè)財務(wù)管理職責(zé)的部門，要組織力量，積極參與，配合財政部門、經(jīng)貿(mào)部門，扎扎實(shí)實(shí)地搞好這幾個環(huán)節(jié)的工作。
    四、搞好清產(chǎn)核資的試點(diǎn)工作
根據(jù)全國城鎮(zhèn)集體企業(yè)、單位清產(chǎn)核資工作的總體安排，1996年主要是搞好試點(diǎn)工作。各級稅務(wù)部門一方面要與有關(guān)部門、單位共同組織好試點(diǎn)工作，另一方面還要將試點(diǎn)工作中存在的問題和有關(guān)情況及時上報上級稅務(wù)機(jī)關(guān)，并要注意總結(jié)試點(diǎn)工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)，研究解決問題的辦法、建議，為全面開展清產(chǎn)核資工作打好基礎(chǔ)。
    五、抓好清產(chǎn)核資中的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作
由于城鎮(zhèn)集體企業(yè)、單位清產(chǎn)核資工作面廣、量大，時間緊、任務(wù)重，情況比較復(fù)雜，同時，資金核實(shí)中的有關(guān)政策和財務(wù)處理規(guī)定較多，對稅務(wù)部門和城鎮(zhèn)集體企業(yè)、單位來說也是一項新工作，因此，各級稅務(wù)部門要有計劃、有步驟地組織好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，要將資金核實(shí)政策和財務(wù)處理規(guī)定及時而又準(zhǔn)確地輔導(dǎo)到位。