發(fā)文部門：青島市地方稅務(wù)局    發(fā)文字號：青地稅發(fā)[2002]153號    日期：2002-10-28 

各分局、各市地稅局，各市(區(qū))郵政局、各郵政分局:
　　 這進(jìn)一步完善納稅申報制度，規(guī)范郵寄納稅申報管理，方便納稅人，提高稅務(wù)機(jī)關(guān)的辦稅效率�，F(xiàn)將市地稅局和市郵政局聯(lián)合制定的《郵寄納稅申報管理暫行辦法》印發(fā)給你們，并提出如下意，請一并貫徹執(zhí)行。
　　一、充分認(rèn)識推行郵寄納稅申報方式的重要性。推行郵寄納稅申報方式，是實現(xiàn)納稅人納稅申報方式多元化，方便納稅人，提高稅務(wù)機(jī)關(guān)工作效率的重要舉措。各級地稅機(jī)關(guān)、郵政部門要加強協(xié)作，相互支持，密切配合，更好地為納稅人提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
　　二、認(rèn)真抓好輔導(dǎo)培訓(xùn)工作。對于采取郵寄納稅申報的納稅人，各級地稅機(jī)關(guān)、郵政部門要認(rèn)真做好輔導(dǎo)培訓(xùn)工作，使其明確郵寄納稅申報的有關(guān)規(guī)定和操作程序，確保郵寄納稅申報的質(zhì)量。
　　三、各經(jīng)地稅機(jī)關(guān)、郵政部門在推行郵寄納稅申報方式過程中，遇到的問題，請及時向市地稅局、市郵政局反映。
　　附件:1、委托劃轉(zhuǎn)稅款協(xié)議書
　　 2、郵寄納稅申報方式申請表
　　 3、委托銀行代繳稅款協(xié)議書
　　
　　郵寄納稅申報管理暫行辦法
　　 為進(jìn)一步完善納稅申報制度，方便納稅人，提高稅務(wù)機(jī)關(guān)的辦稅效率，依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理辦法》(以下簡稱《征管法》)及其實施細(xì)則和國家稅務(wù)總局的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)及山東省郵政局《關(guān)于開辦郵政快件業(yè)務(wù)的通知》(魯郵政[1999]438號文件)，制定本辦法。
　　第一條 郵寄納稅申報方式是指納稅人在法定納稅申報期限內(nèi)，通過郵局“稅務(wù)專郵”將納稅申報表及其他、有關(guān)資料郵寄到主管地稅機(jī)關(guān)，并委托銀行代繳應(yīng)納稅款的一種納稅申報方式。
　　第二條 凡在青島市行政轄區(qū)內(nèi)所有繳納地稅機(jī)關(guān)征管稅種并已辦理稅務(wù)登記(含稅源登記)的納稅人均可申請辦理郵寄納稅申報。
　　第三條 青島市地稅局與實施稅銀聯(lián)網(wǎng)的有關(guān)銀行或其他金融機(jī)構(gòu)(以下簡稱“受托銀行”)簽訂《委托劃轉(zhuǎn)稅款協(xié)議書》，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。
　　第四條 申請實行郵寄納稅申報方式的納稅人必須符合以下條件:
　　第五條 申請實行郵寄納稅申報方式的納稅人應(yīng)向主管地稅機(jī)關(guān)提出申請，并按規(guī)定填寫《郵寄納稅申報方式申請表》，報主管地稅機(jī)關(guān)審核。主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)對納稅人所報資料認(rèn)真進(jìn)行審查，對符合條件的，應(yīng)于受理之日3個工作日內(nèi)確認(rèn)，并通知納稅人辦理有關(guān)手續(xù)。
　　第六條 申請實行郵寄納稅申報方式的納稅人，經(jīng)主管地稅機(jī)關(guān)確認(rèn)后，應(yīng)與受托銀行簽訂《委托銀行代繳稅款協(xié)議書》，確定在每個法定納稅申報期限內(nèi)，授權(quán)受托銀行可按主管地稅機(jī)關(guān)認(rèn)可的納稅申報信息從其賬戶上劃繳稅款。
　　第七條 郵寄納稅申報的郵件內(nèi)容包括納稅人應(yīng)申報各稅種的納稅申報表及附表、財務(wù)會計報表以及主管地稅機(jī)關(guān)要求報送的其他資料各一份。
　　第八條 實行郵寄納稅申報的納稅人在法定的納稅申報期限內(nèi)，應(yīng)按稅收法規(guī)的要求，填機(jī)關(guān)納稅申報表和有關(guān)資料后，使用統(tǒng)一規(guī)定的納稅申報郵政快件專用信封到郵政部門辦理交寄手續(xù)。
　　第九條 郵政部門收取納稅申報郵政快件郵資時均應(yīng)向納稅人開具《山東省郵政業(yè)務(wù)專用發(fā)票。該發(fā)票作為納稅人郵寄納稅申報的憑據(jù)，以備查核。
　　第十條 郵政部門辦理納稅申報郵政快件按照山東省內(nèi)郵政快件業(yè)務(wù)方式交寄、封發(fā)處理，并應(yīng)于辦理交寄手續(xù)之日起2日內(nèi)，將郵件傳遞到主管地稅機(jī)關(guān)。
　　第十一條 各主管地稅機(jī)關(guān)要指定專人統(tǒng)一接收、處理郵政部門送達(dá)的納稅申報郵政快件，及時將有關(guān)納稅資料錄入計算機(jī)并及時將納稅人的納稅申報住處傳遞給受托銀行。
　　第十二條 受托銀行應(yīng)按主管地稅機(jī)關(guān)傳遞的納稅信息，從納稅人賬戶上扣劃稅款，并于當(dāng)日(最遲不得超過次日)解繳國庫，同時打印《稅收通用繳款書》，在各聯(lián)加蓋帶有“收訖日期”的銀行收訖章戳，并將第一聯(lián)(收據(jù))放到銀行回單箱中，由納稅人領(lǐng)取。第四聯(lián)、第五聯(lián)傳送主管地稅機(jī)關(guān)，其余各聯(lián)按現(xiàn)行的流轉(zhuǎn)程序進(jìn)行傳遞。《稅收通用繳款書》中的繳款單位及經(jīng)辦人蓋章欄，通過甲乙雙方簽訂協(xié)議并預(yù)留印鑒的形式予以辦理。
　　第十三條 實行郵寄納稅申報方式的納稅人，有下列情形之一的，應(yīng)到主管地稅機(jī)關(guān)辦理納稅申報:
　　(一) 逾期納稅申報的；
　　(二) 納稅人存款不足而使銀行無法扣繳稅款的；
　　(三) 納稅人雖進(jìn)行了郵寄申報但申報納稅資料不全或申報內(nèi)容錯誤的；
　　(四) 其它因存在涉稅問題，無法實施郵寄納稅申報的情形。
　　第十四條 實行郵寄納稅申報方式的納稅人申報具體日期以郵政部門收寄日戳日期為準(zhǔn)。
　　第十五條 納稅申報郵政快件實行按件收費，專用信封每個1元，郵資按照省內(nèi)郵政快件資費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，每件4元。
　　第十六條 郵政部門按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求，設(shè)計制作郵寄納稅申報專遞的專用封套。各主管地稅機(jī)關(guān)應(yīng)在辦稅服務(wù)大廳內(nèi)，設(shè)置專門服務(wù)窗口，負(fù)責(zé)對外發(fā)售專用信封工作，以方便納稅人。
　　第十七條 由于郵政部門過失，造成郵件丟失，而引起的法律責(zé)任，由郵政部門承擔(dān)。
　　第十八條 納稅人違反本辦法規(guī)定的，由地稅機(jī)關(guān)按照《征管法》及其實施細(xì)則有關(guān)規(guī)定處理。
　　第十九條 因地稅機(jī)關(guān)責(zé)任，造成納稅人多繳或少繳稅款的，地稅機(jī)關(guān)應(yīng)按照《征管法》第五十一條、五十二條的規(guī)定處理。
　　第二十條 因受托銀行責(zé)任，造成少劃或多劃稅款及稅款解庫不及時的，應(yīng)按雙方協(xié)議和國庫管理條例，由受托銀行承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。納稅人扣按有關(guān)規(guī)定辦理稅款補退手續(xù)。
　　第二十一條 本辦法實施后，地稅機(jī)關(guān)、受托銀行和郵政部門要以為納稅人服務(wù)為宗旨，不得以任何借口增加納稅人的負(fù)擔(dān)。
　　第二十二條 各分局、各市地稅局要依據(jù)本辦法，制定具體實施意見。
　　第二十三條 本辦法由青島市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
　　第二十四條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。