發(fā)文部門：廣東省財政廳　廣東省物價局    發(fā)文字號：粵計生委[2002]77號    日期：2002-12-11 

各市､縣､自治縣計生局(辦)､財政局､物價局:
　　現(xiàn)將《廣東省社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》(以下簡稱《辦法》)印發(fā)給你們,并請做好以下工作:
　　一､提高認識,統(tǒng)一思想,正確認識和宣傳社會撫養(yǎng)費的征收規(guī)定和管理制度｡要組織廣大干部､群眾､深入､扎實地學(xué)習(xí)､宣傳好《辦法》,通過向廣大群眾的宣傳,使其了解和掌握《辦法》的基本內(nèi)容,明確自己的權(quán)利義務(wù),自覺規(guī)范自己的生育行為｡
　　二､要建立健全管理制度,規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收工作程序,提高執(zhí)法水平,維護群眾的合法權(quán)益｡在社會撫養(yǎng)費的征收過程中,既要反對只為完成征收任務(wù)而不依法行政､不按法律程序辦事､甚至隨意損害有齡群眾合法權(quán)益的做法,又要反對在實行收支兩條線以后,出現(xiàn)應(yīng)收不收､弱化執(zhí)法力度的做法｡要充分發(fā)揮相關(guān)部門､基層組織和單位的作用,通過綜合治理,促進社會撫養(yǎng)費征收的及時到位｡
　　三､各地要對過去已征收的計劃外生育費或者社會撫養(yǎng)費進行一次全面清理,未征收完畢的要按原決定繼續(xù)征收;因本人故意隱瞞造成未作出征收決定的,按新《條例》規(guī)定標準征收;已征收的款項,除已開支以外,必經(jīng)在2003年1月31日以前全部上交國庫,按“收支兩條線”規(guī)定管理｡
　　四､各地在執(zhí)行《辦法》過程中出現(xiàn)的新情況､新問題要及時上報｡廣東省社會撫養(yǎng)費征收管理辦法
　　第一條 為了規(guī)范社會撫養(yǎng)費的征收管理,維護計劃生育基本國策,保護公民的合法權(quán)益,根據(jù)《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》和《廣東省人口與計劃生育條例》(以下簡稱《條例》),制定本辦法｡
　　第二條 不符合《條例》有關(guān)生育規(guī)定生育子女的中國公民,必須依照本辦法的規(guī)定繳納社會撫養(yǎng)費｡
　　第三條 社會撫養(yǎng)費的具體征收標準,按照《條例》第五十五條的規(guī)定執(zhí)行｡
　　第四條 社會撫養(yǎng)費的征收,由縣級或者不設(shè)區(qū)的地級市計劃生育行政部門委托鄉(xiāng)､民族鄉(xiāng)､鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處或者縣級以上直屬農(nóng)林場作出書面征收決定,具體工作由所屬計劃生育工作機構(gòu)執(zhí)行｡
　　第五條 征收流動人口社會撫養(yǎng)費,按照下列規(guī)定辦法:
　　(一)當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在其現(xiàn)居住地的,由現(xiàn)居住地計劃生育行政部門按照現(xiàn)居住地的征收標準作出征收決定;
　　(二)當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在其戶籍所在地的,由戶籍地計劃生育行政部門按照戶籍所在地的征收標準作出征收決定;
　　(三)當(dāng)事人的生育行為發(fā)生時,其現(xiàn)居住地或者戶籍所在地均未發(fā)現(xiàn)的,此后由首先發(fā)現(xiàn)其生育行為的計劃生育行政部門按照當(dāng)?shù)氐恼魇諛藴首鞒稣魇諞Q定;
　　當(dāng)事人在一地已經(jīng)被征收社會撫養(yǎng)費的,在另一地不因同一事實再次被征收社會撫養(yǎng)費｡
　　第六條 當(dāng)事人為了達到少繳社會撫養(yǎng)費的目的,故意規(guī)避戶籍所在地的征收,到征收標準低的地方繳納社會撫養(yǎng)費的,征收標準低的地方的征收機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)事人戶籍所在地的標準一次性進行征收｡第七條 征收社會撫養(yǎng)費程序:
　　(一)社會撫養(yǎng)征收機關(guān)對當(dāng)事人要及時發(fā)給《社會撫養(yǎng)費征收決定書》;
　　(二)當(dāng)事人在接到《社會撫養(yǎng)費征收決定書》,應(yīng)當(dāng)在《送達回證》上簽字,并必須在收到征收決定書之日起30日內(nèi)一次性繳納社會撫養(yǎng)費;當(dāng)事人一次性繳納社會撫養(yǎng)費確有實際困難的,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)征收機關(guān)申請簽訂《分期繳納社會撫養(yǎng)費保證書》;
　　(三)征收社會撫養(yǎng)費時,征收人員必須出示全省統(tǒng)一制發(fā)的《廣東省行政執(zhí)法證》或者《廣東省社會撫養(yǎng)費征收證》;
　　(四)征收社會撫養(yǎng)費的機關(guān)在收到社會撫養(yǎng)費時,必須同時向當(dāng)事人出具地級以上市財政部門按省財政廳統(tǒng)一格式印制的行政事業(yè)性收費統(tǒng)一收據(jù)｡
　　第八條 《社會撫養(yǎng)費征收決定書》等征收文書由縣級或不設(shè)區(qū)的地級市計劃生育部門統(tǒng)一印制,并加蓋縣級或不設(shè)區(qū)的地級市計劃生育部門公章｡
　　第九條 有列列情形之一者,當(dāng)事人有權(quán)拒絕交款:
　　(一)征收機關(guān)未發(fā)出《社會撫養(yǎng)費征收決定書》的;
　　(二)征收人員未出示《廣東省行政執(zhí)法證》或者《廣東省社會撫養(yǎng)費征收證》的;
　　(三)未使用地級以上市財政部門按省財政廳統(tǒng)一格式印制的行政事業(yè)性收費統(tǒng)一收據(jù)的｡
　　第十條 當(dāng)事人一次繳納社會撫養(yǎng)費確有實際困難的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向受委托作出征收決定的機關(guān)提出分期繳納申請,分期繳納期限不得超過三年｡
　　第十一條 當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)足額繳納應(yīng)當(dāng)繳納的社會撫養(yǎng)費的,自欠繳之日起,按每月加征欠繳額千分這二的滯納金;仍不繳交的,由作出決定的計劃生育行政部門依法申請法院強制執(zhí)行｡
　　第十二條 當(dāng)事人對征收決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟｡行政復(fù)議或者行政訴論期間,征收決定不停止執(zhí)行｡但法律､法規(guī)另有規(guī)定的除外｡
　　第十三條 社會撫養(yǎng)費原則上委托銀行代收款,未具備委托銀行代收款條件的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府､街道辦事處或者縣級以上直屬農(nóng)林場代收代繳｡當(dāng)事人在《社會撫養(yǎng)費征收決定書》生效之日起未繳清社會撫養(yǎng)費的,代征代繳的征收機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人按時繳納｡
　　代征代繳的征收機關(guān)收到社會撫養(yǎng)費后,必須在三日內(nèi)將所征收款項全部上繳同級財政部門指定的金融機構(gòu)的專用帳戶內(nèi)｡
　　第十四條 社會撫養(yǎng)費和滯納金上繳國庫,全部實行收支兩條線管理,任何單位和個人不得截留､挪用､貪污和私分｡
　　第十五條 縣級以上人民政府計劃生育､財政､計劃､物價､審計､監(jiān)察等部門,應(yīng)當(dāng)加強對社會撫養(yǎng)費征收管理工作的監(jiān)督､檢查｡
　　第十六條 當(dāng)事人所在村民委員會､居民委員會或者單位,應(yīng)當(dāng)依法配合做好社會撫養(yǎng)費的征收工作｡并將社會撫養(yǎng)費征收情況定期公布,接受群眾監(jiān)督｡
　　第十七條 違反法律､法規(guī)的規(guī)定,擅自增設(shè)與計劃生育有關(guān)的收費項目或者擅自提高社會撫養(yǎng)費征收標準的,依照國務(wù)院《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》處理｡
　　第十八條 截留､挪用､貪污､私分社會撫養(yǎng)費的,依照刑法關(guān)于貪污罪､挪用公款罪､私分國有資產(chǎn)罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級､撤職或者開除的行政處分｡
　　第十九條 本辦法自2003年1月1日起施行｡
　　注:本證正面橙紅色金字,中間套印廣東省計劃生育證件專用章;背面白色,填寫后貼1寸相片加蓋公章,壓塑｡