發(fā)文部門：青島市國家稅務局    發(fā)文字號：青國稅函[2002]312號    日期：2002-12-17

各市國家稅務局、市內各國家稅務局:
　　為進一步加強增值稅管理，簡化審批程序，提高辦事效率，按照“強化監(jiān)控，優(yōu)化服務”的原則，結合《青島市增值稅一般納稅人農業(yè)產(chǎn)品收購發(fā)票管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)實際執(zhí)行情況，提出以下工作意見，請遵照執(zhí)行。
　　一、凡需使用“收購發(fā)票”的增值稅一般納稅人，應向其主管國稅機關提出書面申請，經(jīng)主管國稅機關同意后填報《增值稅一般納稅人使用“收購發(fā)票”審批表》及相關資料，由主管國稅機關按現(xiàn)行政策規(guī)定進行審批。納稅人未經(jīng)批準不得使用“收購發(fā)票”�！稌盒修k法》第五條同時停止執(zhí)行。
　　二、為進一步規(guī)范、統(tǒng)一“收購發(fā)票”審批文書，市局研究修訂了《增值稅一般納稅人使用“收購發(fā)票”審批表》(表樣附后)，請各單位按規(guī)定統(tǒng)一使用新表。原《增值稅一般納稅人使用“收購發(fā)票”審批表》同時停止使用。
　　三、“收購發(fā)票”要求逐欄填寫完整，特別是填票人、付款人、收款人、驗貨員等欄次必須本人填寫。對一次收購金額超過1000元以上的，原則上應附農業(yè)生產(chǎn)者身份證復印件，對長期或固定供貨的農業(yè)生產(chǎn)者，由收購企業(yè)對農業(yè)生產(chǎn)者進行身份登記備案后，實際收購時可不提供身份證復印件�！稌盒修k法》第十三條同時停止執(zhí)行。
　　四、各單位應按《暫行辦法》有關規(guī)定進行納稅評估，規(guī)范對稅負率低于2％的收購發(fā)票使用單位的納稅評估制度，不得變通執(zhí)行。對“收購憑證”用量大、收購金額高的企業(yè)應重點實施稅收監(jiān)控。對收購不屬于《農業(yè)產(chǎn)品征稅范圍注釋》的產(chǎn)品和不按規(guī)定開具、使用“收購憑證”的，一律不得抵扣進項稅額。
　　五、各單位要按季度上報《“收購發(fā)票”使用(或年審)情況表》，并附送已審批《增值稅一般納稅人使用“收購發(fā)票”審批表》一份，要求按規(guī)定內容填寫，完整簽署意見。對各單位“收購發(fā)票”的管理工作，市局將加大監(jiān)控管理力度，適時進行調研、抽查，并按有關規(guī)定進行目標責任制考核。
　　六、本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。