發(fā)文部門：山東省地方稅務(wù)局    發(fā)文字號(hào)：魯?shù)囟惏l(fā)[2000]4號(hào)    日期：2000-01-14 

市、地地方稅務(wù)局:
　　隨著房產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，我省房屋租賃業(yè)迅速壯大，已成為個(gè)人所得稅新的增長(zhǎng)點(diǎn)。多年來(lái)，我們?cè)诩訌?qiáng)征管方面雖然做了大量工作，但仍然是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。為了強(qiáng)化管理，堵塞稅收漏洞，增加稅收收入，根據(jù)《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》及實(shí)施細(xì)則，現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題進(jìn)一步明確如下:
　　一、納稅義務(wù)人的確認(rèn)問(wèn)題。房屋出租或轉(zhuǎn)租納稅義務(wù)人的確認(rèn)，應(yīng)以產(chǎn)權(quán)憑證或房屋轉(zhuǎn)租合同為依據(jù)。無(wú)產(chǎn)權(quán)憑證及轉(zhuǎn)租合同的，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確定；產(chǎn)權(quán)所有人或合同持有人死亡，在未辦理繼承手續(xù)或未中斷合同期間，該財(cái)產(chǎn)出租而有租金收入的，以收取租金的個(gè)人為個(gè)人所得稅的納稅義務(wù)人。
　　二、一次取得數(shù)月和多處取得的房屋租賃所得計(jì)稅問(wèn)題。房屋租賃所得，按次(月)計(jì)征個(gè)人所得稅。納稅義務(wù)人一次取得數(shù)月的房屋租賃所得，能夠提供準(zhǔn)確有效憑證的，可將所得分解到所屬月份，分別計(jì)算繳納；納稅人在同一縣(含縣級(jí)市、區(qū))轄區(qū)一個(gè)月內(nèi)多處取得的房屋租賃所得，應(yīng)合并計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。
　　三、費(fèi)用扣除問(wèn)題。納稅義務(wù)人的修繕費(fèi)用和在出租、轉(zhuǎn)租房屋過(guò)程中，繳納的稅金和辦理房屋租賃許可證、房屋租賃治安許叮證交納的監(jiān)理費(fèi)、工本費(fèi)、手續(xù)費(fèi)及轉(zhuǎn)租房屋向出租人支付的租金，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后，在計(jì)征個(gè)人所得稅時(shí)可予以扣除。在計(jì)稅時(shí)可扣除的修繕費(fèi)用，是指房屋在修補(bǔ)、修理時(shí)支出的費(fèi)用，不包括為美化房屋而裝飾和裝修支出的費(fèi)用。
　　四、應(yīng)納稅所得額的核定問(wèn)題。對(duì)納稅人不能提供和不能準(zhǔn)確提供完整房屋租賃所得納稅資料及有關(guān)證明材料，不能正確計(jì)算應(yīng)納稅所得額的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可參照當(dāng)?shù)赝�類房屋面積、地段租金、居住條件等標(biāo)準(zhǔn)核定其應(yīng)納稅所得額。
　　五、委托代征稅款問(wèn)題。鑒于目前房屋租賃收入征管的現(xiàn)狀，各地可依照《山東省地方稅務(wù)局委托代征稅收暫行管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，委托街道辦事處或房管等部門代征房屋租賃收入個(gè)人所得稅。
　　六、納稅義務(wù)人的備案問(wèn)題。納稅義務(wù)人應(yīng)在房屋租賃行為發(fā)生后的二十日內(nèi)到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行備案，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)據(jù)其對(duì)房屋出租、轉(zhuǎn)租戶建立“出租(轉(zhuǎn)租)房屋個(gè)人所得稅控管臺(tái)賬”(基本樣式附后)。
　　請(qǐng)各地進(jìn)一步強(qiáng)化房屋租賃收入個(gè)人所得稅稅源控管，集中精力將稅源狀況摸清，并在此基礎(chǔ)上因地制宜，制定加強(qiáng)征管的措施，力爭(zhēng)把房屋租賃收入全部納人稅務(wù)部門的監(jiān)控之中。同時(shí)，與公安、房管、街道辦事處等有關(guān)部門搞好配合，取得他們的支持和協(xié)助；要通過(guò)多種形式加強(qiáng)稅法的宣傳，逐步提高納稅人自行申報(bào)納稅和群眾協(xié)稅護(hù)稅的自覺(jué)性和主動(dòng)性，形成一個(gè)良好的征納環(huán)境，切實(shí)把房屋出租個(gè)人所得稅征收管理工作作為一件重要工作，做細(xì)、做好。